{"id":7801,"date":"2013-11-15T11:36:19","date_gmt":"2013-11-15T09:36:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.unionbelge.be\/?p=7801"},"modified":"2016-11-15T12:43:04","modified_gmt":"2016-11-15T11:43:04","slug":"aan-parlementairen-geen-staatshervorming-lettre-aux-parlementaires-pas-de-reforme-de-letat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.unionbelge.be\/?p=7801","title":{"rendered":"BRIEF AAN PARLEMENTAIREN: GEEN STAATSHERVORMING! &#8211; LETTRE AUX PARLEMENTAIRES: PAS DE REFORME DE L&#8217;ETAT!"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>WENST U ECHT VOOR EEN ONGRONDWETTELIJKE STAATSHERVORMING TE STEMMEN? <\/strong><\/p>\n<p>Geachte Mevrouw, Mijnheer de Volksvertegenwoordiger,<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Waarde Senator,<\/p>\n<p><strong>Door deze brief wil de B.U.B. haar diepe ongerustheid uitdrukken over de zesde \u00ab staatshervorming \u00bb, waarover de zgn. institutionele meerderheid[1] in oktober 2011 een akkoord bereikte[2] en die in 2012 en 2013 in wetteksten gegoten werd. <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Deze \u00ab staatshervorming \u00bb omvat in wezen vier luiken :<\/strong><\/p>\n<p>1) BHV en Brussel[3] ; 2) De hervorming van het bicameralisme[4] ; 3) De bevoegdheidsoverdrachten van de Belgische staat naar de gemeenschappen en de gewesten[5] ; 4) De nieuwe financieringswet[6].<\/p>\n<p><strong>Deze hervorming van onze instellingen is om verschillende redenen onaanvaardbaar en ongrondwettelijk :<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">a) De grondwetsherziening<\/span><\/p>\n<p>Om bepaalde delen van de \u00ab staatshervorming \u00bb te verwezenlijken is de Belgische Grondwet op een manifeste manier geschonden. Allereerst heeft een regering in lopende zaken <strong>in 2010 artikels toegevoegd aan een bestaande verklaring tot grondwetsherziening (m.n. die van 2007), wat verboden is.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ten tweede werd in april 2012 aan artikel 195 van de Grondwet<strong> een \u00ab tijdelijke overgangsbepaling \u00bb toegevoegd.<\/strong> Nochtans kunnen artikels die door de preconstituante niet voor herziening vatbaar verklaard werden, niet gewijzigd worden noch aan het oordeel van de kiezer onttrokken worden.<\/p>\n<p><strong>De grondwettelijke rechten van de Belgen werden dus geschonden<\/strong>, m.n. het recht op vrije verkiezingen voor de Kamer en de Senaat (art. 61, art. 67 Belg. G.W.). De constituante wil voorts artikel 195 tweemaal binnen dezelfde legislatuur herzien, hetgeen ongrondwettelijk is.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tenslotte wordt door het invoegen van een \u00ab overgangsbepaling \u00bb in de Grondwet artikel 187 van de Grondwet, dat stelt dat de Grondwet nooit geheel of gedeeltelijk mag worden opgeschort geschonden.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Dit is een breuk met de Belgische constitutionele orde.<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">b) De gevolgen van de \u00ab staatshervorming \u00bb<\/span><\/p>\n<p><strong>De bevoegdheidsoverdrachten zullen niet zorgen voor een beter bestuur, maar brengen, integendeel,<\/strong> m\u00e9\u00e9r versnippering met zich mee. Bovendien worden nog meer ongelijkheden en discriminaties tussen de Belgen in het leven geroepen, zo o.a. op het vlak van justitie, veiligheid, de arbeidsmarkt, belastingen, economie enz. Dit gaat overigens in tegen de geest van de Grondwet waarvan artikel 10 stelt dat de Belgen gelijk zijn voor de wet.<\/p>\n<p><strong>De \u00ab staatshervorming \u00bb zorgt bovendien niet voor communautaire pacificatie<\/strong>. Nu al vragen taalnationalisten om een zevende staatshervorming en om \u00ab confederalisme \u00bb (een bond van onafhankelijke staten die samen een verdrag afsluiten).<\/p>\n<p><strong>Het taalfederalisme waarin deze \u00ab staatshervorming \u00bb zich inschrijft garandeert overigens allerminst de eenheid en de stabiliteit van Belgi\u00eb.<\/strong> Integendeel, door het land op taalbasis op te delen, wordt de burger opgezadeld met een ingewikkelde, dure en ineffici\u00ebnte administratie: regionale en communautaire parlementen en regeringen, overlegorganen, regionale agentschappen enz. Het kleine Belgi\u00eb, met een bevolking van minder dan de helft van Mexico-Stad heeft 537 parlementsleden en 6 regeringen.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Deze \u00ab staatshervorming \u00bb vereenvoudigt die structuren niet, integendeel.<\/strong><\/p>\n<p>c) <span style=\"text-decoration: underline;\">De verantwoordelijkheid van de politici<\/span><\/p>\n<p>De volksvertegenwoordigers en senatoren vervullen uiteraard een voorbeeldfunctie. Zij dienen de Grondwet te respecteren i.p.v. ze te schenden. Bovendien <em><strong>vertegenwoordigen ze alle Belgen en niet enkel diegene die hen verkozen hebben<\/strong><\/em> (art. 42 Belg. Grondwet).<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>Uw stem is van cruciaal belang voor de toekomst van Belgi\u00eb ; het is uw persoonlijke verantwoordelijkheid die op het spel staat en niet die van uw partij.<\/strong><\/span><br \/>\n<span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/span><br \/>\n<span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>Wij hopen dan ook dat u TEGEN de zesde staatshervorming zal stemmen !<\/strong><\/span><br \/>\n<span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/span><br \/>\nLeve Belgi\u00eb, Leve de Koning!<\/p>\n<p>Hans Van de Cauter<br \/>\nVoorzitter B.U.B.<br \/>\n&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;<br \/>\n[1] CD&amp;V, CDH, SP.A, PS, MR, VLD, ECOLO en GROEN.<br \/>\n[2] \u201cEen effici\u00ebntere federale staat en een grotere autonomie voor de deelstaten, Institutioneel Akkoord voor de Zesde Staatshervorming, 11 oktober 2011\u201d.<br \/>\n[3] De herziening van art. 63 van de Grondwet ; de hervorming van het gerechtelijk arrondissement BHV ; de splitsing van het kiesarrondissement BHV voor het Europees Parlement en voor de Kamer van Volksvertegenwoordigers ; de wijziging van het stemrecht voor Belgen in het buitenland ; de benoemingsprocedure voor burgemeesters in de randgemeenten ; de hervorming van de algemene vergadering van de Raad van State (geschillen randgemeenten) ; de oprichting van een Hoofdstedelijke Gemeenschap van Brussel ; de herfinanciering van het Brussels gewest ; de uitbreiding van de constitutieve autonomie van de deelgebieden (<em>Belgisch Staatsblad<\/em>, 22 augustus 2012).<br \/>\n[4] Wetsvoorstellen ingediend in de Senaat d.d. 12 juli 2012, 19 juli 2012 en 24 oktober 2012.<br \/>\n[5] Wetgevingsstuk Senaat nr. 5-2232\/1.<br \/>\n[6] <em>Voorstel van Bijzondere Wet tot hervorming van de financiering van de gemeenschappen en de gewesten, tot uitbreiding van de fiscale autonomie van de gewesten en tot financiering van de nieuwe bevoegdheden<\/em>, ingediend op 24 juli 2013.<\/p>\n<p><strong>SOUHAITEZ-VOUS VRAIMENT VOTER POUR UNE REFORME DE L&#8217;ETAT ANTICONSTITUTIONNELLE?<\/strong><\/p>\n<p>Madame, Monsieur le (la) d\u00e9put\u00e9(e),<\/p>\n<p>le s\u00e9nateur, la s\u00e9natrice,<\/p>\n<p><strong>Par la pr\u00e9sente, le B.U.B souhaite vous faire part de sa profonde inqui\u00e9tude \u00e0 propos de la 6\u00e8me \u00ab r\u00e9forme de l\u2019Etat \u00bb, pour laquelle une majorit\u00e9 institutionnelle[1] est parvenue \u00e0 un accord[2] en octobre 2011 et qui fut traduite en textes de loi en 2012 et 2013.\u00a0 <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Cette \u00ab r\u00e9forme de l\u2019Etat \u00bb comprend essentiellement quatre parties :<\/strong><\/p>\n<p>1) BHV et Bruxelles[3] ; 2) La r\u00e9forme du bicam\u00e9ralisme[4] ; 3) Le transfert des comp\u00e9tences de l\u2019Etat belge vers les communaut\u00e9s et les r\u00e9gions[5] ; 4) La nouvelle loi de financement[6].<\/p>\n<p><strong>Cette r\u00e9forme de nos institutions est pour diverses raisons inacceptable et non constitutionnelle :<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">a) La r\u00e9vision de la Constitution<\/span><\/p>\n<p>Pour r\u00e9aliser certaines parties de la \u00abr\u00e9forme de l&#8217;\u00c9tat\u00bb, la Constitution belge est\u00a0 enfreinte de mani\u00e8re manifeste. Tout d&#8217;abord, c\u2019est un gouvernement en affaires courantes qui a <strong>en 2010 ajout\u00e9 des articles \u00e0 une d\u00e9claration d\u00e9j\u00e0 existante de la r\u00e9forme constitutionnelle (en particulier celle de 2007), ce qui est interdit<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ensuite,\u00a0 ce fut <strong>une &#8220;disposition transitoire temporaire&#8221;<\/strong> qui a \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9e \u00e0 l&#8217;article 195 de la Constitution en avril 2012.\u00a0 Pourtant, ces articles qui n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9s r\u00e9visables par la pr\u00e9-constituante, ne peuvent \u00eatre modifi\u00e9s sans se soumettre au vote des \u00e9lecteurs.<\/p>\n<p>Ce faisant, <strong>les droits constitutionnels des Belges ont \u00e9t\u00e9 bafou\u00e9s,<\/strong> notamment le droit \u00e0 des \u00e9lections libres pour la Chambre et le S\u00e9nat (art. 61, art. 67 Const. belge). L&#8217;Assembl\u00e9e constituante a \u00e9galement r\u00e9vis\u00e9 l&#8217;article 195, deux fois dans la m\u00eame l\u00e9gislature, ce qui est contraire \u00e0 la Constitution.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Enfin, en ins\u00e9rant une &#8220;disposition transitoire&#8221; dans la Constitution, on enfreint \u00e0 l&#8217;article 187 de la Constitution, qui stipule que la Constitution ne doit jamais \u00eatre viol\u00e9e ou suspendue, totalement ou partiellement.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Il s&#8217;agit d&#8217;une rupture avec l&#8217;ordre constitutionnel belge.<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">b) Les effets de la \u00ab r\u00e9forme de l\u2019Etat \u00bb<\/span><\/p>\n<p><strong>Les transferts de comp\u00e9tences n\u2019assureront pas une meilleure gouvernance, mais apporteront, au contraire, davantage de divisions.<\/strong> En outre, ils seront source de plus d\u2019in\u00e9galit\u00e9 et de discrimination entre les Belges, comme dans les domaines de la justice, la s\u00e9curit\u00e9, le march\u00e9 du travail, les imp\u00f4ts, l\u2019\u00e9conomie, etc.\u00a0 Ceci est contraire \u00e0 l\u2019esprit de la Constitution dont l\u2019article 10 stipule que \u00ab Tous les Belges sont \u00e9gaux devant la loi \u00bb.<\/p>\n<p>La \u00ab r\u00e9forme de l\u2019Etat \u00bb n\u2019entra\u00eenera <strong>pas de pacification communautaire<\/strong> puisque les nationalistes linguistiques en appellent d\u00e9j\u00e0 \u00e0 une septi\u00e8me r\u00e9forme de l\u2019Etat et au \u00ab conf\u00e9d\u00e9ralisme \u00bb (une f\u00e9d\u00e9ration form\u00e9e d\u2019Etats ind\u00e9pendants li\u00e9s par un trait\u00e9).<\/p>\n<p><strong>Le f\u00e9d\u00e9ralisme linguistique, dans lequel cette \u00ab r\u00e9forme de l\u2019Etat \u00bb s\u2019inscrit, ne garantit pas du tout l\u2019unit\u00e9 et la stabilit\u00e9 de la Belgique.<\/strong> Au contraire, le partage du pays sur base linguistique a accabl\u00e9 le citoyen d\u2019une administration pl\u00e9thorique, on\u00e9reuse et inefficace : parlements r\u00e9gionaux et communautaires, gouvernements, organes de consultations, agences r\u00e9gionales, etc.\u00a0 La petite Belgique, avec une population inf\u00e9rieure \u00e0 la moiti\u00e9 de la population de la ville de Mexico compte 537 parlementaires et 6 gouvernements.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Cette \u00ab r\u00e9forme de l\u2019Etat \u00bb ne simplifiera pas ces structures, que du contraire.<\/strong><\/p>\n<p>c) <span style=\"text-decoration: underline;\">La responsabilit\u00e9 des femmes et des hommes politiques<\/span><\/p>\n<p>Les d\u00e9put\u00e9(e)s et s\u00e9nateurs (-trices) ont \u00e9videmment un r\u00f4le exemplaire \u00e0 jouer.\u00a0 Elles et ils doivent respecter la Constitution et non la violer.\u00a0 <em><strong>En outre, elles et ils doivent repr\u00e9senter tous les Belges et non uniquement ceux qui les ont \u00e9lu(e)s (art.42 Const. belge).<\/strong><\/em><\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>Votre voix rev\u00eat d\u00e9sormais une importance cruciale pour l\u2019avenir de la Belgique ; c\u2019est votre responsabilit\u00e9 personnelle qui est en jeu, et non celle de votre parti.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>Nous esp\u00e9rons donc que vous voterez CONTRE la sixi\u00e8me r\u00e9forme de l\u2019Etat !<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Vive la Belgique, Vive le Roi !<\/p>\n<p>Hans Van de Cauter<br \/>\nPr\u00e9sident du B.U.B.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;-<\/p>\n<p>[1] CD&amp;V, CDH, SP.A, PS, MR, VLD, ECOLO et GROEN.<br \/>\n[2] \u201cUn Etat f\u00e9d\u00e9ral plus efficace et une plus grande autonomie pour les entit\u00e9s f\u00e9d\u00e9r\u00e9es, Accords institutionnels pour la Sixi\u00e8me r\u00e9forme de l\u2019Etat, 11 octobre 2011\u201d.<br \/>\n[3] La r\u00e9vision de l\u2019art. 63 de la Constitution ; la r\u00e9forme de l\u2019arrondissement judiciaire BHV ; la scission de l\u2019arrondissement \u00e9lectoral BHV pour le Parlement europ\u00e9en et pour la Chambre des Repr\u00e9sentants ; la modification du droit de vote pour les Belges r\u00e9sidant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger; la proc\u00e9dure de nomination des bourgmestres des communes de la p\u00e9riph\u00e9rie ; la r\u00e9forme de l\u2019assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale du Conseil d\u2019Etat (litiges de la p\u00e9riph\u00e9rie); la cr\u00e9ation de la Communaut\u00e9 M\u00e9tropolitaine de Bruxelles; le refinancement de la R\u00e9gion bruxelloise ; l\u2019\u00e9largissement de l\u2019autonomie constitutive des r\u00e9gions (Moniteur Belge, 22 ao\u00fbt 2012).<br \/>\n[4] Propositions de lois introduites au S\u00e9nat les 12 juillet 2012, 19 juillet 2012 et 24 octobre 2012.<br \/>\n[5] Article legislation S\u00e9nat nr. 5-2232\/1.<br \/>\n[6] <em>Proposition de la Loi Sp\u00e9ciale visant \u00e0 r\u00e9former le financement des communaut\u00e9s et r\u00e9gions, l\u2019extension de l\u2019autonomie fiscale des r\u00e9gions et le financement des nouvelles comp\u00e9tences<\/em>, introduite le 24 juillet 2013.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Door deze brief wil de B.U.B. haar diepe ongerustheid uitdrukken over de zesde \u00ab staatshervorming \u00bb, waarover de zgn. institutionele meerderheid in oktober 2011 een akkoord bereikte en die in 2012 en 2013 in wetteksten gegoten werd. <\/p>\n<p>Par la pr\u00e9sente, le B.U.B souhaite vous faire part de sa profonde inqui\u00e9tude \u00e0 propos de la 6\u00e8me \u00ab r\u00e9forme de l\u2019Etat \u00bb, pour laquelle une majorit\u00e9 institutionnelle est parvenue \u00e0 un accord en octobre 2011 et qui fut traduit en textes de loi en 2012 et 2013.  <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"powered_cache_disable_cache":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[1,5,33],"tags":[],"class_list":["post-7801","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-news0","category-opinions","category-reforme-de-letat"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p6Y7u0-21P","jetpack_likes_enabled":false,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7801","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=7801"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7801\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10709,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7801\/revisions\/10709"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=7801"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=7801"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=7801"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}