{"id":4698,"date":"2011-10-07T11:30:28","date_gmt":"2011-10-07T09:30:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.unionbelge.be\/?p=4698"},"modified":"2016-11-16T16:36:51","modified_gmt":"2016-11-16T15:36:51","slug":"le-bhv-judiciaire-deraille-gerechtelijk-bhv-ontspoort","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.unionbelge.be\/?p=4698","title":{"rendered":"LE BHV JUDICIAIRE DERAILLE &#8211; GERECHTELIJK BHV ONTSPOORT"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>ACCORD ARRONDISSEMENT JUDICIAIRE BHV: APPROFONDISSEMENT DE L\u2019APARTHEID LINGUISTIQUE ET DE LA COMPLEXITE DU FEDERALISME <\/strong><\/p>\n<p><strong>Apr\u00e8s l\u2019accord sur la scission de l\u2019arrondissement \u00e9lectoral de BHV du 15 septembre 2011, les \u201cn\u00e9gociateurs\u201d ont conclu un accord le 4 octobre 2011 \u2013 presque de fa\u00e7on cynique 181 ann\u00e9es apr\u00e8s l\u2019ind\u00e9pendance belge \u2013 sur la scission de la circonscription judiciaire de BHV. <\/strong><strong>Cet arrondissement existe depuis la cr\u00e9ation du Royaume de Belgique. <\/strong><strong>BHV embo\u00eete donc le pas \u00e0 la province du Brabant qui fut scind\u00e9e en 1995\u2026 <\/strong><\/p>\n<p>Qu\u2019a-t-on d\u00e9cid\u00e9?<\/p>\n<p>1)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Les tribunaux de l\u2019arrondissement de Bruxelles-Hal-Vilvorde qui forment encore un tout \u00e0 l\u2019heure actuelle seront scind\u00e9s en deux groupes linguistiques: un groupe n\u00e9erlandophone et un groupe francophone;<\/p>\n<p>2)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Il y aura un parquet n\u00e9erlandophone pour Hal-Vilvorde et un parquet francophone pour Bruxelles. Pourtant, des magistrats francophones seront d\u00e9tach\u00e9s vers le parquet de Hal-Vilvorde;<\/p>\n<p>3)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le r\u00e9gime du bilinguisme \u00e0 Bruxelles sera assoupli: on passe de 66% \u00e0 33% de magistrats bilingues;<\/p>\n<p>4)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Les droits des francophones de Hal-Vilvorde seront prot\u00e9g\u00e9s par la possibilit\u00e9 d\u2019\u00eatre jug\u00e9 de commun accord et au niveau civil dans la langue de leur choix. Ce r\u00e8glement sera en vigueur dans toute la Belgique;<\/p>\n<p>5)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 De plus, les habitants de Bruxelles-Hal-Vilvorde auront le droit de compara\u00eetre devant un juge francophone, tant au civil qu\u2019au p\u00e9nal;<\/p>\n<p>6)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Pour les six communes \u00e0 facilit\u00e9s autour de Bruxelles un r\u00e8glement sp\u00e9cial sera \u00e9labor\u00e9.<\/p>\n<p>Pour le B.U.B., cet accord contient cinq grands d\u00e9savantages:<\/p>\n<p>1)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le syst\u00e8me d\u2019apartheid linguistique se trouve davantage approfondi par la scission des parquets et par la s\u00e9paration des tribunaux;<\/p>\n<p>2)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le bilinguisme n\u2019est pas stimul\u00e9, au contraire. Il y aura encore plus de magistrats unilingues.<\/p>\n<p>3)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La charge de travail au niveau du Brabant ne sera pas repartie: les tribunaux bruxellois auront toujours plus de travail que les tribunaux de Louvain ou de Nivelles. Si on avait cr\u00e9\u00e9 un seul arrondissement judiciaire braban\u00e7on, les dossiers \u00ab\u00a0exc\u00e9dentaires\u00a0\u00bb pourraient \u00eatre trait\u00e9s par des tribunaux similaires de la m\u00eame province (le Brabant) afin de r\u00e9sorber l\u2019arri\u00e9r\u00e9 judiciaire;<\/p>\n<p>4)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 De plus, la mesure co\u00fbtera tr\u00e8s cher. Comme d\u2019habitude, ce sera le citoyen qui devra payer la facture du f\u00e9d\u00e9ralisme. Luc Hennart, le pr\u00e9sident parfaitement bilingue du Tribunal de premi\u00e8re instance de Bruxelles, a \u00e9voqu\u00e9 cet aspect dans l\u2019\u00e9mission \u00ab\u00a0Terzake\u00a0\u00bb \u00e0 la VRT le 4 octobre 2011. Indign\u00e9, il estimait \u2013 tout comme le B.U.B. \u2013 que la scission des parquets en entit\u00e9s plus r\u00e9duites en taille va \u00e0 l\u2019encontre de l\u2019\u00e9volution de la Justice.<\/p>\n<div>\n<p>5)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Enfin, la fronti\u00e8re linguistique deviendra \u00e0 nouveau un peu plus une fronti\u00e8re d\u2019Etat, ce qui est d\u2019ailleurs le but des n\u00e9gociateurs et des r\u00e9formes de l\u2019Etat.<\/p>\n<\/div>\n<p>Pourtant, il y a aussi quelques points positfs \u00e0 cet accord, bien qu\u2019il faille les chercher \u00e0 la loupe:<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 comme l\u2019a confirm\u00e9 le constitutionnaliste li\u00e9geois Behrendt, l\u2019arrondissement judiciaire de BHV ne sera pas scind\u00e9 d\u2019un point de vue juridique au civil (ce qui est, en revanche, le cas pour le parquet). Par cons\u00e9quent, la fronti\u00e8re linguistique restera contestable\u00a0\u00a0 (<em>Le Soir<\/em>, 5.10.11);<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La possibilit\u00e9 de l\u2019\u00e9largissement effectif de la libert\u00e9 de choix des langues devant tous les tribunaux de la Belgique est (avec la Communaut\u00e9 M\u00e9tropolitaine Bruxelloise) l\u2019un des rares points vraiment positifs qui ont r\u00e9sult\u00e9 de ces n\u00e9gociations;<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Par cette \u00ab\u00a0solution\u00a0\u00bb, la scission du Minist\u00e8re de la Justice sera plus compliqu\u00e9e: les Francophones en Belgique n\u00e9erlandophone pourront exiger le traitement de leur affaire en fran\u00e7ais sur base de la loi f\u00e9d\u00e9rale, tout comme les Belges n\u00e9erlandophones en Belgique francophone.<\/p>\n<p><strong>CONCLUSION: Bien que cet accord soit un peu moins mauvais que celui sur la scission de l\u2019arrondissement \u00e9lectorale de BHV, il constitue tout de m\u00eame une d\u00e9t\u00e9rioration significative par rapport \u00e0 la situation actuelle. De nouveau, on constate aussi que les acteurs du terrain, en l\u2019occurrence les magistrats, ne sont pas \u00e9cout\u00e9s. Les n\u00e9gociateurs ont en outre rat\u00e9 une occasion unique: ils pouvaient cr\u00e9er un arrondissement judiciaire braban\u00e7on et une \u00e9cole de la magistrature bilingue \u2013 voire multilingue. L\u2019accord devient tout \u00e0 fait imbuvable lorsqu\u2019on l\u2019examine en combinaison avec la scission de l\u2019arrondissement \u00e9lectoral de BHV, la r\u00e9forme dramatique du S\u00e9nat et, surtout, le transfert massif de comp\u00e9tences dont \u201cnos\u201d m\u00e9dias ne semblent pas s\u2019offusquer\u2026<\/strong><\/p>\n<p><strong><br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p><strong>AKKOORD GERECHTELIJK ARRONDISSEMENT BHV: UITDIEPING TAALAPARTHEID EN COMPLEXITEIT FEDERALISME<\/strong><\/p>\n<p><strong>Na het bereikte akkoord over de splitsing van het kiesarrondissement BHV op 15 september 2011 bereikten de \u201conderhandelaars\u201d op 4 oktober \u2013 bijna op cynische wijze 181 jaar na de Belgische onafhankelijkheid \u2013 een akkoord over de splitsing van het gerechtelijk arrondissement. Dat arrondissement is even oud als het Koninkrijk Belgi\u00eb. Na de provincie Brabant zou dus ook BHV tot het verleden behoren\u2026<\/strong><\/p>\n<p>Wat werd er beslist?<\/p>\n<p>1)\u00a0 De rechtbanken in Brussel-Halle-Vilvoorde die nu nog samenwerken, worden in twee taalgroepen opgesplitst: een Nederlandstalige en een Franstalige;<\/p>\n<p>2)\u00a0 Er komt een Nederlandstalig parket voor Halle-Vilvoorde en een tweetalig parket voor Brussel. Nochtans zullen Franstalige magistraten in het parket Halle-Vilvoorde gedetacheerd worden;<\/p>\n<p>3)\u00a0\u00a0 De regel voor tweetaligheid in het Brussels gewest wordt versoepeld: men gaat van 66% naar 33% tweetalige magistraten;<\/p>\n<p>4)\u00a0\u00a0 De rechten van de Franstaligen in Halle-Vilvoorde worden beschermd door de mogelijkheid om \u2013 bij wederzijdse toestemming \u2013 in burgerlijke zaken in de taal van hun keuze berecht te worden. Deze regeling geldt voor heel Belgi\u00eb;<\/p>\n<p>5)\u00a0\u00a0 Bovendien zullen in Brussel-Halle-Vilvoorde de inwoners het recht krijgen om zowel in burgerlijke als in strafrechterlijke zaken voor een Franstalige rechter te verschijnen;<\/p>\n<p>6)\u00a0 Voor de zes faciliteitengemeenten rond Brussel komt er een bijzondere regeling.<\/p>\n<div>\n<p>De B.U.B. ziet vijf grote nadelen aan dit akkoord:<\/p>\n<p>1)\u00a0 Er is een verdere uitbouw van het taalapartheidssysteem door gesplitste parketten en gescheiden rechtbanken;<\/p>\n<p>2)\u00a0 Er is geen aanmoediging van tweetaligheid, integendeel: er komen meer eentalige magistraten;<\/p>\n<\/div>\n<p>3)\u00a0 Er is geen verdeling van de werklast binnen Brabant: Brusselse rechtbanken zullen nog altijd veel meer werk hebben dan Leuvense of Nijvelse. Indien men beslist had om een Brabants gerechtelijk arrondissement op te richten, konden overtollige dossiers door gelijkaardige rechtbanken van dezelfde provincie (Brabant) behandeld worden om zo de gerechtelijke achterstand weg te werken;<\/p>\n<p>4)\u00a0 De maatregel gaat bovendien zeer duur zijn. Zoals gewoonlijk zal de burger opdraaien voor het kostenplaatje van het federalisme. Luc Gennart, de perfect tweetalige voorzitter van de Brusselse Rechtbank van eerste aanleg, wees in Terzake (VRT, 04.10.11) op dit aspect. Bovendien achtte hij \u2013 net als de B.U.B. \u2013 de opsplitsing in kleinere parketten in tegenspraak met de evolutie binnen de hervorming van justitie.<\/p>\n<p>5)\u00a0 Tenslotte wordt de taalgrens weer wat meer een staatsgrens, wat overigens het doel is van de onderhandelende partijen en van de staatshervormingen.<\/p>\n<p>Nochtans zijn er ook enkele positieve punten aan dit akkoord, al moet je ze met een vergrootglas zoeken:<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0 Zoals de Luikse constitutionalist Behrendt bevestigde is het gerechtelijk arrondissement BHV vanuit juridisch oogpunt niet gesplitst (het parket echter wel), waardoor de taalgrens toch betwistbaar blijft (<em>Le Soir<\/em>, 5.10.11);<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 De mogelijkheid van de effectieve uitbreiding van de vrijheid van taalkeuze voor alle rechtbanken in h\u00e9\u00e9l Belgi\u00eb is zonder meer een vooruitgang en (samen met de Brusselse Metropolitaanse gemeenschap) \u00e9\u00e9n van de weinige echt positieve stappen die uit deze onderhandelingen voortgevloeid zijn;<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0 Door deze regeling wordt bovendien de splitsing van het departement Justitie bemoeilijkt: Franstaligen in Nederlandstalig Belgi\u00eb kunnen claimen dat ze recht hebben op rechtspraak in het Frans en op een toepassing van het federale recht, net zoals Nederlandstalige Belgen in Franstalig Belgi\u00eb.<\/p>\n<p><strong>BESLUIT: Dit akkoord is\u00a0 \u2013 hoewel iets minder slecht dan de electorale splitsing van BHV \u2013 een beduidende achteruitgang t.o.v. de huidige situatie. <\/strong><strong>Opnieuw stellen we vast dat de actoren op het terrein, i.c. de magistraten, niet gehoord worden. De onderhandelaars hebben een unieke kans gemist om een Brabants gerechtelijk arrondissement op te richten alsook een twee- of zelfs meertalige magistratenschool. Helemaal onverteerbaar wordt het akkoord echter, wanneer het in samenhang bezien wordt met de splitsing van het kiesarrondissement BHV, de dramatische Senaatshervorming en vooral de overdrachten van bevoegdheden, waar \u201conze\u201d media heel licht overgaan\u2026<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Apr\u00e8s l\u2019accord sur la scission de l\u2019arrondissement \u00e9lectoral de BHV du 15 septembre 2011, les \u201cn\u00e9gociateurs\u201d ont conclu un accord le 4 octobre 2011 \u2013 presque de fa\u00e7on cynique 181 ann\u00e9es apr\u00e8s l\u2019ind\u00e9pendance belge \u2013 sur la scission de la circonscription judiciaire de BHV. Cet arrondissement existe depuis la cr\u00e9ation du Royaume de Belgique. BHV embo\u00eete donc le pas \u00e0 la province du Brabant qui fut scind\u00e9e en 1995\u2026 <\/p>\n<p>Na het bereikte akkoord over de splitsing van het kiesarrondissement BHV op 15 september 2011 bereikten de \u201conderhandelaars\u201d op 4 oktober \u2013 bijna op cynische wijze 181 jaar na de Belgische onafhankelijkheid \u2013 een akkoord over de splitsing van het gerechtelijk arrondissement. Dat arrondissement is even oud als het Koninkrijk Belgi\u00eb. Na de provincie Brabant zou dus ook BHV tot het verleden behoren\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":true,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"powered_cache_disable_cache":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[22,1],"tags":[],"class_list":["post-4698","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-law","category-news0"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p6Y7u0-1dM","jetpack_likes_enabled":false,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4698","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4698"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4698\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11099,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4698\/revisions\/11099"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4698"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4698"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4698"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}