{"id":4057,"date":"2011-07-03T01:32:25","date_gmt":"2011-07-02T23:32:25","guid":{"rendered":"http:\/\/www.unionbelge.be\/?p=4057"},"modified":"2016-11-16T17:11:08","modified_gmt":"2016-11-16T16:11:08","slug":"a-suite-karel-de-gucht-un-gouvernement-sans-reforme-de-l%e2%80%99etat-%e2%80%93-karel-de-gucht-een-regering-zonder-staatshervorming-karel-de-gucht-un-gouvernement-sans-reforme-de-l%e2%80%99etat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.unionbelge.be\/?p=4057","title":{"rendered":"LA PROVINCE DE BRABANT: CHAMP DE BATAILLE COMMUNAUTAIRE? OU P\u00d4LE DE STABILITE, D\u2019ECHANGE ET DE CROISSANCE POUR TOUT LE PAYS? (deuxi\u00e8me partie)"},"content":{"rendered":"<p>La R\u00e9gion du Brabant conduit l\u2019attribution des \u0153uvres par adjudication \u00e0 des entreprises bilingues dont le si\u00e8ge social et la main d\u2019\u0153uvre sont domicili\u00e9s au Brabant.<\/p>\n<p>Les logements de type unifamilial (de 60 \u00e0 100M2 environ suivant le nombre d\u2019enfants) sont ensuite vendus uniquement \u00e0 des occupants enregistr\u00e9s NL dans le cadre de cr\u00e9dits hypoth\u00e9caires \u00e0 des taux pr\u00e9f\u00e9rentiels (contribution \u00e0 parts \u00e9gales des organismes bancaires du Brabant et de Flandre) pour obtenir des prix de vente \u00e9gaux ou inf\u00e9rieurs \u00e0 ceux pratiqu\u00e9s en moyenne en Flandre et garantis par la R\u00e9gion du Brabant. Le surco\u00fbt li\u00e9 \u00e0 la diff\u00e9rence entre les co\u00fbts moyens de l\u2019immobilier citadin \u00e0 Bruxelles et en Flandre pourrait \u00eatre compens\u00e9 et pris en charge \u00e0 parts \u00e9gales comme suit :<\/p>\n<p>\u2022 50% par la r\u00e9gion du Brabant pour lui permettre de reconstituer la parit\u00e9 dont elle a besoin (cette contribution peut \u00eatre tir\u00e9e des revenus li\u00e9s \u00e0 la place diplomatique de Bruxelles).<br \/>\n\u2022 50% par la r\u00e9gion Flamande pour lui permettre d\u2019accro\u00eetre sa repr\u00e9sentativit\u00e9 \u00e0 Bruxelles.<br \/>\n\u2022 Si l\u2019aide FEDER est accept\u00e9e, les deux contributions pr\u00e9cit\u00e9es sont r\u00e9duites proportionnellement.<\/p>\n<p>Pr\u00e9voir des petits jardins dans certains logements familiaux (permettant de cultiver par exemple les ingr\u00e9dients du Waterzooi, une recette di\u00e9t\u00e9tique, \u00e9conomique, \u00e0 base de l\u00e9gumes du jardin et de volaille) dans le cadre de la politique d\u2019accueil n\u00e9erlandophone.<\/p>\n<p>Ce projet exceptionnel (incluant ses appels d\u2019offres) est conduit par la R\u00e9gie des B\u00e2timents en concertation avec un Comit\u00e9 de Coordination regroupant des membres de la R\u00e9gion de Brabant, de la R\u00e9gion Flamande, de Bruxelles Capitale et de la Commission de Coop\u00e9ration Linguistique.<\/p>\n<p>Dans une moindre proportion, afin d\u2019\u00e9viter des jalousies entre francophones et n\u00e9erlandophones, et de b\u00e9n\u00e9ficier des rendements d\u2019\u00e9chelle li\u00e9s \u00e0 la taille de ce programme de construction\/r\u00e9novation immobili\u00e8re, ajouter un certain quota de logements francophones \u00e0 des conditions favorables \u00e9galement (mais sans contribution financi\u00e8re de la r\u00e9gion flamande ici) pour r\u00e9nover ou r\u00e9habiliter des immeubles ou des quartiers d\u00e9favoris\u00e9s (par ex. St-Gilles, St-Josse).<\/p>\n<p>Outre le retour des n\u00e9erlandophones \u00e0 Bruxelles, il existe, un autre levier pour contribuer \u00e0 r\u00e9tablir la parit\u00e9 FR\/NL au Brabant: diminuer le nombre de francophones \u00e0 Bruxelles , dans le cadre de la nouvelle coop\u00e9ration entre r\u00e9gions et de la reconstruction de la M\u00e9tropole de Charleroi dont la Wallonie a cruellement besoin, en proposant \u00e0 des francophones d\u2019habiter \u00e0 Charleroi o\u00f9 ils pourront b\u00e9n\u00e9ficier de quartiers et de logements r\u00e9habilit\u00e9s et reverdis, d\u2019une nouvelle offre universitaire compl\u00e8te, de l\u2019extension du parc technologique de Gosselies et d\u2019un co\u00fbt de la vie inf\u00e9rieur \u2013 et pour ceux qui conservent leur emploi \u00e0 Bruxelles, une extension de la ligne TGV \u00e0 partir d\u2019Anvers pour relier Charleroi \u00e0 Bruxelles en 20 minutes. Le m\u00e9tro de Charleroi voit aussi son nombre d\u2019usagers augmenter.<\/p>\n<p>Aussi, le p\u00f4le de recherche scientifique et technologique de Louvain-la-Neuve pourrait \u00eatre \u00e9tendu pour partager et exp\u00e9rimenter des travaux scientifiques \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de tout le pays. Ce p\u00f4le, au m\u00eame titre que l\u2019a\u00e9roport de Zaventem , peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 d\u2019int\u00e9r\u00eat f\u00e9d\u00e9ral et adopter les m\u00eames dispositions, embauche paritaire pour les emplois publics de la r\u00e9gion et \u00e0 la proportionnelle pour ceux du f\u00e9d\u00e9ral s\u2019il h\u00e9berge, par exemple, du personnel de la Politique Scientifique F\u00e9d\u00e9rale.<\/p>\n<p>La question d\u2019un couloir francophone vers la Wallonie<\/p>\n<p>Dans l\u2019int\u00e9r\u00eat strat\u00e9gique de la coh\u00e9sion linguistique et politique du Brabant, il est fortement recommand\u00e9 de maintenir le caract\u00e8re n\u00e9erlandophone des communes du Sud de Bruxelles (Rhodes-St-G., Hoeilaart, etc. car :<br \/>\n\u2022 Le d\u00e9s\u00e9quilibre linguistique risque de d\u00e9stabiliser irr\u00e9m\u00e9diablement la parit\u00e9 et les \u00e9quilibres politiques et fonctionnels du Brabant.<br \/>\n\u2022 La sauvegarde du bilinguisme \u00e0 Bruxelles est \u00e0 ce prix.<br \/>\n\u2022 Outre la paix communautaire, il est souhaitable que les francophones per\u00e7oivent cette mesure comme une mesure d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, fonctionnelle et coop\u00e9rative, qui maintient aussi une pr\u00e9sence \u00e9quitable du caract\u00e8re germanique (ordonn\u00e9 et m\u00e9thodique) de la culture flamande, une qualit\u00e9 b\u00e9n\u00e9fique pour Bruxelles \u00e9galement.<\/p>\n<p>Il suffit que des voies de transit soient bien d\u00e9finies et desservies en services bilingues pour \u00e9viter que les Braban\u00e7ons francophones ou n\u00e9erlandophones soient affect\u00e9s par la sensation d\u2019\u00e9tranget\u00e9 (accueil froid, sensation d\u2019\u00eatre dans un pays de langue diff\u00e9rente et inhospitalier) lorsqu\u2019ils traversent une zone unilingue autre que la leur.<\/p>\n<p>Les mesures de coop\u00e9ration linguistique visent la pr\u00e9servation \u00e9quitable des caract\u00e8res n\u00e9erlandophone et francophone au sein du Brabant et l\u2019\u00e9quilibre de l\u2019ensemble. Ces mesures ne doivent pas n\u00e9cessairement \u00eatre appliqu\u00e9es de mani\u00e8re restrictive. Une certaine marge de man\u0153uvre pour la gestion doit \u00eatre laiss\u00e9e \u00e0 la Commission de Coop\u00e9ration Linguistique, en concertation avec les bourgmestres et \u00e9chevins, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019objectif principal, pour garantir les relations de bon voisinage et d\u2019\u00e9quilibre paritaire sur l\u2019ensemble du Brabant.<\/p>\n<p><strong>R\u00e9solution de la question BHV<\/strong><\/p>\n<p>A titre de r\u00e9ciprocit\u00e9, appliquer, au Nord de l\u2019arrondissement de Nivelles (Waterloo, Grez-Doiceau, etc.), en descendant progressivement \u00e0 partir de la fronti\u00e8re linguistique, des facilit\u00e9s linguistiques pour les n\u00e9erlandophones, en fonction du m\u00eame nombre de francophones domicili\u00e9s dans l\u2019arrondissement Hal\/Vilvoorde. Cette mesure a \u00e9galement pour avantages celui d\u2019\u00e9toffer la pr\u00e9sence n\u00e9erlandophone Sud qui est relativement isol\u00e9e du reste de l\u2019espace n\u00e9erlandophone et celui de compenser l\u2019accroissement de population francophone. La Commission g\u00e8re ainsi la population de mani\u00e8re plus harmonieuse.<\/p>\n<p>Parall\u00e8lement, toujours dans le cadre de la politique de la parit\u00e9 braban\u00e7onne, la Commission g\u00e8re Hal\/Vilvoorde de mani\u00e8re \u00e0 geler l\u2019extension francophone vers le Nord : en pratique, les nouveaux achats\/locations sont automatiquement destin\u00e9s \u00e0 des occupants NL pour autant que les francophones existants enregistr\u00e9s avant la date d\u2019application (pas apr\u00e8s cette date) domicili\u00e9s dans l\u2019arrondissement Hal\/Vilvoorde puissent b\u00e9n\u00e9ficier des facilit\u00e9s linguistiques traditionnelles (respect des droits d\u00e9mocratiques). Cette mesure de terrain est d\u2019autant plus efficiente qu\u2019elle b\u00e9n\u00e9ficie du soutien bilat\u00e9ral de la Commission de Coop\u00e9ration Linguistique.<\/p>\n<p>Ceci \u00e9tant fait, il est donc \u00e9quitable de proposer aux n\u00e9gociateurs flamands de choisir entre soit une scission de l\u2019arrondissement Hal\/Vilvoorde soit un rattachement de l\u2019arrondissement de Nivelles \u00e0 Bruxelles, tout en tenant compte de la question des juridictions pour les aspects pratiques des tribunaux et de la r\u00e9ciprocit\u00e9 (par exemple Hal\/Vilvoorde et Nivelles pour la juridiction bilingue). A cet \u00e9gard, il est possible de s\u2019inspirer de l\u2019exp\u00e9rience des Canadiens, o\u00f9 une langue minoritaire dans une province maintient des droits tels que l\u2019enseignement et la juridiction (exemple dans la province de l\u2019Ontario ou les francophones sont minoritaires). Il semble que des pays comme le Canada soient plus avanc\u00e9s en termes de gestion et de coop\u00e9ration linguistique dans la mesure o\u00f9 des organismes de gestion linguistique conjoints existent, par exemple l\u2019Institut Canadien de Recherche sur les Minorit\u00e9s Linguistiques.<\/p>\n<p>Cette mesure r\u00e9pond \u00e0 une revendication flamande importante et aux droits d\u00e9mocratiques des francophones, importants \u00e9galement. Lors des \u00e9lections r\u00e9gionales et f\u00e9d\u00e9rales, les votes francophones de Hal\/Vilvoorde enregistr\u00e9s FR comptent comme FR tout comme les votes NL de l\u2019arrondissement de Nivelles comptent comme NL aux niveaux de la r\u00e9gion du Brabant et du F\u00e9d\u00e9ral.<\/p>\n<p>R\u00e9sum\u00e9 des lignes directrices pour la coop\u00e9ration linguistique et la gestion permanente de la Commission:<br \/>\n\u2022 Respecter la fronti\u00e8re linguistique et la parit\u00e9 sans modifier la situation existante des personnes<br \/>\n\u2022 Geler la progression francophone au Nord (seuls les existants b\u00e9n\u00e9ficient de facilit\u00e9s)<br \/>\n\u2022 Pr\u00e9voir une marge de man\u0153uvre et des sites suffisants pour les francophones ailleurs<br \/>\n\u2022 Pr\u00e9server la frange n\u00e9erlandophone au Sud de Bruxelles<\/p>\n<p>Le co\u00fbt d\u2019une politique de coop\u00e9ration linguistique n\u2019est pas \u00e9lev\u00e9. Il repose principalement sur une \u00e9quipe comp\u00e9tente charg\u00e9e de l\u2019administration linguistique et dot\u00e9e de bon sens, d\u2019impartialit\u00e9 et de civisme.<\/p>\n<p><strong>Immigration <\/strong>\u2013 Ce point tr\u00e8s d\u00e9licat doit \u00eatre \u00e9tudi\u00e9 et g\u00e9r\u00e9 avec la plus grande attention, avec l\u2019appui du f\u00e9d\u00e9ral, en tenant compte de la sp\u00e9cificit\u00e9 belge et paritaire du Brabant parce que le rythme d\u2019immigration grandissant accentue la sous-repr\u00e9sentation n\u00e9erlandophone et fragilise l\u2019\u00e9quilibre linguistique local.<\/p>\n<p>Il est important que tout immigrant soit directement inform\u00e9 lors de ses premi\u00e8res d\u00e9marches de la situation linguistique particuli\u00e8re de la Belgique (souverainet\u00e9 nationale) par une notification \u00e9crite, et sign\u00e9e pour acceptation de sa part, stipulant que les dispositions de la l\u00e9gislation linguistique locale doivent \u00eatre respect\u00e9es dans l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n<p>Dans tous les cas, une des deux langues officielles de r\u00e9f\u00e9rence (FR ou NL) est attribu\u00e9e \u00e0 l\u2019immigrant. S\u2019il parle une autre langue, l\u2019\u00e9tranger peut obtenir les services de cabinets juridiques et de bureaux de traductions asserment\u00e9s belges disponibles pour effectuer les formalit\u00e9s n\u00e9cessaires \u00e0 partir de sa langue maternelle.<\/p>\n<p>Pour des raisons pragmatiques, les immigrants sont enregistr\u00e9s FR par d\u00e9faut, sauf s\u2019ils s\u2019engagent par \u00e9crit \u00e0 r\u00e9sider en zone NL unilingue et \u00e0 pratiquer le n\u00e9erlandais au quotidien. Dans ce cas, l\u2019immersion en zone n\u00e9erlandophone unilingue (donc prot\u00e9g\u00e9e de facto) est n\u00e9cessaire. Il est souhaitable que l\u2019autorit\u00e9 du Brabant r\u00e9compense par divers avantages le choix du n\u00e9erlandais parce que les immigrants n\u00e9erlandophones contribuent au maintien du n\u00e9erlandais et \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre paritaire.<\/p>\n<p>Dans le cadre de la marge de man\u0153uvre laiss\u00e9e \u00e0 la Commission de Coop\u00e9ration Linguistique, un certain nombre d\u2019emplacements est r\u00e9serv\u00e9 aux r\u00e9sidents temporaires, qui sont enregistr\u00e9s FR par d\u00e9faut , mais qui devront choisir la langue de r\u00e9f\u00e9rence FR ou NL s\u2019ils deviennent permanents.<\/p>\n<p>La comp\u00e9tence li\u00e9e \u00e0 l\u2019attribution des langues est \u00e9galement du ressort de la Commission de Coop\u00e9ration Linguistique, sous l\u2019approbation du Comit\u00e9 F\u00e9d\u00e9ral de Surveillance.<\/p>\n<p><strong>L\u2019enseignement au Brabant<\/strong>: \u00e0 l\u2019\u00e9cole primaire et secondaire, apr\u00e8s la langue maternelle, le choix de la deuxi\u00e8me langue est obligatoirement le fran\u00e7ais ou le n\u00e9erlandais (\u00e9galement souhaitable dans les autres r\u00e9gions). Id\u00e9alement, l\u2019enseignant de deuxi\u00e8me langue enseigne dans sa langue maternelle. Nous saluons la prise de position du ministre-pr\u00e9sident flamand Kris Peeters \u00e0 ce sujet comme un geste positif vis-\u00e0-vis des francophones. Il est souhaitable que la R\u00e9gion Wallonne reconnaisse ce geste et applique la mesure r\u00e9ciproque.<\/p>\n<p><strong>Multilinguisme et vocation europ\u00e9enne :<\/strong> dans l\u2019enseignement secondaire, l\u2019anglais ou l\u2019allemand ou l\u2019espagnol sont ensuite propos\u00e9s comme troisi\u00e8me langue, car les comp\u00e9tences linguistiques sont tr\u00e8s importantes \u00e0 l\u2019international \u00e9galement, le Brabant \u00e9tant consid\u00e9r\u00e9 comme \u00ab r\u00e9gion \u00e9lite \u00bb en Europe, en particulier pour les institutions et organisations internationales prestigieuses qui y ont leurs si\u00e8ges, voire dans l\u2019objectif d\u2019en accueillir d\u2019autres.<\/p>\n<p>En particulier, un effort est demand\u00e9 \u00e0 la r\u00e9gion germanophone pour contribuer \u00e0 renforcer le personnel d\u2019accueil germanophone dans les institutions internationales pr\u00e9sentes \u00e0 Bruxelles (par exemple \u00e0 l\u2019accueil \u00e0 Zaventem), la langue la plus parl\u00e9e en Europe \u00e9tant l\u2019allemand, et ainsi mieux repr\u00e9senter notre pays aupr\u00e8s des pays germanophones au d\u00e9veloppement soutenu.<\/p>\n<p><strong>Enseignement sup\u00e9rieur: <\/strong>Mise en \u0153uvre d\u2019une politique drastique d\u2019am\u00e9lioration du niveau qualitatif des facult\u00e9s d\u2019enseignement des langues, de traduction et d\u2019interpr\u00e9tation pour atteindre le meilleur niveau d\u2019enseignement linguistique mondial.<\/p>\n<p>Rapprocher les universit\u00e9s ULB et VUB, et accro\u00eetre la capacit\u00e9 de la VUB.<\/p>\n<p>La capacit\u00e9 de l\u2019offre d\u2019enseignement, \u00e0 tous les niveaux, doit \u00e9galement \u00eatre \u00e9tablie sur la base paritaire sur l\u2019ensemble du Brabant.<\/p>\n<p>Pr\u00e9voir dans le cadre de la politique immobili\u00e8re, des logements universitaires \u00e0 faible co\u00fbt, en particulier pour les \u00e9tudiants des autres r\u00e9gions qui sont motiv\u00e9s par une carri\u00e8re europ\u00e9enne, la gestion, le commerce, les langues, la diplomatie, etc.<\/p>\n<p><strong>INSTITUT DE RECHERCHE SUR LA COOP\u00c9RATION LINGUISTIQUE<\/strong><br \/>\nLa Commission de Coop\u00e9ration Linguistique est soutenue par un Institut de Recherche sur la Coop\u00e9ration Linguistique rattach\u00e9 \u00e0 la CCL dont il recueille et met \u00e0 profit l\u2019exp\u00e9rience de terrain. Compos\u00e9 de sp\u00e9cialistes de la linguistique, de la sociologie, de la psychologie, du cadastre et de l\u2019architecture notamment, cet institut a pour objectif d\u2019\u00e9tudier les meilleures conditions de la convivialit\u00e9 communautaire :<\/p>\n<p>\u2022 Recueil des donn\u00e9es et des exp\u00e9riences de la CCL<br \/>\n\u2022 Etablissement d\u2019une cartographie des usages du fran\u00e7ais et du n\u00e9erlandais<br \/>\n\u2022 Suivi de l\u2019\u00e9volution des zones bilingues, unilingues et voies de transit.<br \/>\n\u2022 Optimisation de l\u2019accueil bilingue et de l\u2019affichage dans les zones bilingues et les voies de transit.<br \/>\n\u2022 Soutien de la CCL dans la gestion cadastrale de mani\u00e8re \u00e0 respecter le plus possible la parit\u00e9 et la convivialit\u00e9.<br \/>\n\u2022 R\u00e9paration des traces des derni\u00e8res tensions (sociologues et psychologues) et rapprochement des membres des deux communaut\u00e9s.<br \/>\n\u2022 Restauration de la communication dans les m\u00e9dias : Cr\u00e9ation d\u2019un journal r\u00e9gional \u00ab Brabant \u00bb bilingue (ou fusionner deux quotidiens existants) et une cha\u00eene de t\u00e9l\u00e9vision bilingue ayant des r\u00e9dactions communes traitant des nouvelles r\u00e9gionales et du d\u00e9veloppement de la r\u00e9gion aux niveaux national et international, incluant les activit\u00e9s des institutions internationales. Canal Z \u00e9tant \u00e0 ce jour la seule cha\u00eene bilingue, cr\u00e9er, \u00e0 partir d\u2019un b\u00e2timent commun de la VRT et de la RTBF, une antenne commune, charg\u00e9e de l\u2019actualit\u00e9 et des projets en cours au Brabant, pour communiquer les progr\u00e8s de r\u00e9solution des probl\u00e8mes communs et promouvoir les projets conjoints qui motivent les habitants de la r\u00e9gion. Inclure une tribune politique o\u00f9 chaque candidat \/ parti pourra pr\u00e9senter son programme en fran\u00e7ais et en n\u00e9erlandais.<br \/>\n\u2022 Stimulation de l\u2019apprentissage des langues dans les \u00e9coles, coll\u00e8ges et facult\u00e9s, ainsi que dans les centres d\u2019enseignement pour adultes : d\u00e9cerner des prix de bilinguisme pour \u00e9l\u00e8ves, \u00e9tudiants, sachant que:<br \/>\n&#8211; Le n\u00e9erlandais est un tremplin vers l\u2019anglais et l\u2019allemand<br \/>\n&#8211; Le fran\u00e7ais est un tremplin vers l\u2019espagnol et l\u2019italien<br \/>\n\u2022 Respect des usages du bilinguisme. Faire comprendre aux adeptes de l\u2019exclusivit\u00e9 linguistique que r\u00e9sider au Brabant demande un certain esprit d\u2019ouverture et de compr\u00e9hension. Le nouveau cadre institutionnel offre des r\u00e9gions r\u00e9pondant aux choix et aspirations identitaires de chaque concitoyen.<br \/>\n\u2022 Valorisation des atouts de la r\u00e9gion braban\u00e7onne comme r\u00e9gion \u00e9lite, multiculturelle et progressiste, garante du bon d\u00e9roulement des \u00e9changes avec les autres r\u00e9gions, digne des institutions internationales qu\u2019elle accueille. Une charte peut \u00eatre r\u00e9dig\u00e9e sur la base de ces valeurs.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Cr\u00e9ation d\u2019un Comit\u00e9 F\u00e9d\u00e9ral de Surveillance <\/strong><\/p>\n<p><strong>de <\/strong><strong>la Politique<\/strong><strong> d\u2019Embauche Proportionnelle au F\u00e9d\u00e9ral et <\/strong><\/p>\n<p><strong>Paritaire au Brabant (OUTIL N\u00ba 2)<\/strong>.<\/p>\n<p>Ce Comit\u00e9, dont la composition serait id\u00e9alement paritaire, est une instance rattach\u00e9e \u00e0 un minist\u00e8re f\u00e9d\u00e9ral, voire un organe f\u00e9d\u00e9ral ind\u00e9pendant qui dispose d\u2019un droit de regard en mati\u00e8re de coop\u00e9ration linguistique et d\u2019embauche.<\/p>\n<\/div>\n<p>Il surveille les travaux de la Commission de Coop\u00e9ration Linguistique dont il re\u00e7oit les rapports.<\/p>\n<p>Il est aussi charg\u00e9 de v\u00e9rifier les comptages li\u00e9s \u00e0 l\u2019embauche selon l\u2019appartenance linguistique aux diff\u00e9rents niveaux hi\u00e9rarchiques de la fonction publique f\u00e9d\u00e9rale, incluant les officiers et fonctionnaires militaires<a href=\"#_ftn1\">[1]<\/a>.<\/p>\n<p>Ce Comit\u00e9 g\u00e8re une grille des postes de la fonction publique reprenant les appartenances linguistiques par niveau hi\u00e9rarchique des\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>Administrations <strong>F\u00e9d\u00e9rales<\/strong> selon la repr\u00e9sentation linguistique nationale <strong>proportionnelle<\/strong> r\u00e9elle (environ 60\/40).<\/li>\n<li>Administrations de la <strong>R\u00e9gion<\/strong><strong> de Brabant<\/strong> selon la <strong>stricte parit\u00e9<\/strong> (50\/50).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Comme pour la politique du logement, les postes \u00e0 pourvoir sont publi\u00e9s dans des m\u00e9dias de la langue d\u2019attribution, en stipulant que la comp\u00e9tence bilingue est <strong>obligatoire<\/strong>.<\/p>\n<p>Les crit\u00e8res d\u2019apprentissage de la deuxi\u00e8me langue dans un objectif professionnel sont d\u00e9termin\u00e9s par une coordination entre le <strong>SELOR<\/strong> et les \u00e9tablissements d\u2019<strong>enseignement<\/strong> secondaires et sup\u00e9rieurs.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>LE TRANSFERT DES COMP\u00c9TENCES <\/strong><\/p>\n<p>Le transfert des comp\u00e9tences aux r\u00e9gions est une t\u00e2che tr\u00e8s complexe pour les n\u00e9gociateurs et leurs conseillers. Outre l\u2019accord qu\u2019ils doivent trouver entre eux sur le choix des comp\u00e9tences \u00e0 transf\u00e9rer, s\u2019ajoute la difficult\u00e9 technique li\u00e9e \u00e0 la r\u00e9partition des sources d\u2019imposition associ\u00e9es aux comp\u00e9tences concern\u00e9es, quand il n\u2019est pas question parfois de scinder une m\u00eame comp\u00e9tence.<\/p>\n<p>Jules Destr\u00e9e en son temps, les conclusions des travaux approfondis de l\u2019\u00e9conomiste Michel Qu\u00e9vit et une majorit\u00e9 d\u2019\u00e9lecteurs en Flandre aujourd\u2019hui pr\u00f4nent une forte r\u00e9gionalisation des mati\u00e8res socio-\u00e9conomiques et une plus grande responsabilisation. Une part importante du contentieux communautaire est li\u00e9e aux responsabilit\u00e9s budg\u00e9taires\u00a0: aujourd\u2019hui, la gestion est assur\u00e9e \u00e0 contrec\u0153ur pour les uns et sous les reproches pour les autres.<\/p>\n<p>Par ailleurs, la question peut se poser de savoir si la s\u00e9curit\u00e9 sociale garantie par la structure actuelle de l\u2019Etat Belge ne retarde pas l\u2019effet de prise de conscience et de responsabilisation en Wallonie. Si l\u2019on transf\u00e8re les comp\u00e9tences \u00e9conomiques, il est aussi logique de transf\u00e9rer celles de l\u2019emploi et du ch\u00f4mage qui y sont li\u00e9es, ainsi que l\u2019ensemble des comp\u00e9tences dites sociales qui forment un tout. Il semble que le lien fort qui unit la Belgique, ce sont plut\u00f4t les \u00e9changes et le d\u00e9veloppement, moins la s\u00e9curit\u00e9 sociale. Comme on dit \u00ab\u00a0Les bons comptes font les bons amis\u00a0\u00bb. La responsabilisation \u00e9quitable li\u00e9e \u00e0 la cr\u00e9ation de la r\u00e9gion du Brabant comme troisi\u00e8me r\u00e9gion r\u00e9pond \u00e9quitablement aux inqui\u00e9tudes des deux premi\u00e8res r\u00e9gions.<\/p>\n<p>Si un socle commun de comp\u00e9tences f\u00e9d\u00e9rales doit \u00eatre maintenu dans l\u2019int\u00e9r\u00eat fonctionnel national, il est recommand\u00e9 de transf\u00e9rer un volume suffisant de comp\u00e9tences, principalement socio-\u00e9conomiques, aux r\u00e9gions pour\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>R\u00e9duire substantiellement les risques de conflits d\u2019int\u00e9r\u00eat li\u00e9s \u00e0 l\u2019attribution de dettes entre r\u00e9gions.<\/li>\n<li>Emanciper chaque r\u00e9gion en lui permettant d\u2019effectuer sa propre gestion socio-\u00e9conomique.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>LA FISCALIT\u00c9 DES<\/strong><strong> R\u00c9GIONS &amp; LES COMP\u00c9TENCES R\u00c9GIONALES<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En fonction des n\u00e9gociations gouvernementales sur les transferts de comp\u00e9tences r\u00e9gionales, le Brabant re\u00e7oit les m\u00eames comp\u00e9tences et instruments fiscaux que les autres r\u00e9gions. La pomme de discorde concernant le refinancement de Bruxelles dispara\u00eet du niveau f\u00e9d\u00e9ral et les projets de d\u00e9veloppement r\u00e9gional peuvent reprendre.<\/p>\n<p>Afin d\u2019\u00e9viter tout nouveau risque de friction communautaire d\u00fb \u00e0 la concurrence fiscale entre r\u00e9gions lors du transfert des comp\u00e9tences r\u00e9gionales, il est recommand\u00e9 que les r\u00e9gions se concertent pour <strong>maintenir des taux d\u2019imposition et des avantages sociaux identiques du point de vue facial<\/strong> (IPP, Imp\u00f4t des soci\u00e9t\u00e9s, allocations de ch\u00f4mage, allocations familiales, etc.), m\u00eame si les recettes sont allou\u00e9es aux R\u00e9gions. Dans le cadre du travail de n\u00e9gociation pilot\u00e9 par Johan Van De Lanotte, nous saluons le projet de cr\u00e9ation d\u2019un Parlement des R\u00e9gions, structure id\u00e9ale pour discuter des probl\u00e8mes de concurrence entre r\u00e9gions, harmoniser les politiques et l\u2019imposition des recettes fiscales r\u00e9gionales, et relancer la coop\u00e9ration interr\u00e9gionale.<\/p>\n<p>Le maintien de taux et avantages identiques comporte d\u2019autres avantages importants\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>R\u00e9versibilit\u00e9 possible<\/strong>: les comp\u00e9tences r\u00e9gionalis\u00e9es peuvent toujours \u00eatre \u00ab\u00a0re-f\u00e9d\u00e9ralis\u00e9es\u00a0\u00bb si un probl\u00e8me important se pr\u00e9sentait ou si une rationalisation budg\u00e9taire le justifiait.<\/li>\n<li><strong>Principe d\u00e9mocratique <\/strong>: les n\u00e9erlandophones \u00e9tant majoritaires gardent la primaut\u00e9 lors du vote de l\u2019ensemble des repr\u00e9sentants au parlement interr\u00e9gional<\/li>\n<li><strong>Principe \u00e9quitable <\/strong>: les francophones, en particulier de Wallonie, ne souffrent d\u2019aucune concurrence d\u00e9loyale.<\/li>\n<\/ul>\n<p>In\u00e9vitablement, comme c\u2019est d\u00e9j\u00e0 le cas aujourd\u2019hui dans une certaine mesure, <strong>des diff\u00e9rences subsisteront, mais elles se traduiront<\/strong> <strong>au niveau des investissements<\/strong> <strong>des r\u00e9gions et d\u2019une plus grande flexibilit\u00e9 de gestion<\/strong>, principalement en termes de qualit\u00e9 de vie (meilleurs soins de sant\u00e9,\u00a0 cr\u00e8ches, enseignement, infrastructures, gestion administrative, r\u00e9seaux routiers, environnement, mobilit\u00e9, etc.), <strong>comme juste r\u00e9sultat d\u2019une bonne gestion<\/strong>. Par exemple, les r\u00e9gions peuvent d\u00e9cider de compl\u00e9ter la formation des ch\u00f4meurs plus sp\u00e9cifiquement selon des exigences de comp\u00e9tences professionnelles r\u00e9gionales vues avec le patronat pour constituer des renforts ponctuels et faire face \u00e0 des pics de production.<\/p>\n<div>\n<hr size=\"1\" \/>\n<\/div>\n<div>\n<p><a href=\"#_ftnref1\">[1]<\/a> Il suffit de pond\u00e9rer suffisamment la connaissance linguistique parmi les comp\u00e9tences exig\u00e9es lors des examens d\u2019entr\u00e9e, de mise \u00e0 niveau et de promotion.<\/p>\n<div>\n<p><strong>M\u00c9CANISME D\u2019\u00c9QUILIBRAGE FISCAL INTERR\u00c9GIONAL (OUTIL N\u00ba 3)<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<p>Dans l\u2019objectif de g\u00e9rer les comp\u00e9tences socio-\u00e9conomiques de mani\u00e8re \u00e9quitable et fonctionnelle, et de r\u00e9pondre aux pr\u00e9occupations possibles de pertes fiscales de la Flandre et de la Wallonie relativement aux recettes fiscales r\u00e9gionales du Brabant dont elles contribuent \u00e0 juste titre \u00e0 l\u2019essor, mettre en place un <strong>M\u00e9canisme d\u2019\u00e9quilibrage fiscal interr\u00e9gional<\/strong>, consistant en la redistribution vers toutes les r\u00e9gions de l\u2019exc\u00e9dent de recettes fiscales <strong>r\u00e9gionales<\/strong> entre le Brabant et la r\u00e9gion au PIB \u00e0 la 2<sup>\u00e8me<\/sup> place (car le PIB r\u00e9gional \u00e0 la derni\u00e8re place p\u00e9naliserait l\u2019ensemble), seulement si le PIB\/habitant du Brabant d\u00e9passe le PIB\/habitant de la Flandre ou de la Wallonie. Il s\u2019agit donc d\u2019une comparaison entre le PIB\/hab. du Brabant (PIB1) s\u2019il est sup\u00e9rieur \u00e0 celui des autres r\u00e9gions et le PIB\/hab. \u00e0 la deuxi\u00e8me place (PIB2) pour d\u00e9terminer la quote-part redistribuable. Donc, si jamais le PIB\/hab. WAL venait \u00e0 d\u00e9passer celui de la r\u00e9gion VLA, le PIB\/hab. BRA serait alors compar\u00e9 au WAL.<\/p>\n<p>Ex.: Si le PIB\/hab. BRA vaut 100, VLA 80, WAL 65 et GER 75 \u00e8 Redistribution \u00e0 toutes les r\u00e9gions de l\u2019exc\u00e9dent fiscal r\u00e9gional proportionnel \u00e0 l\u2019\u00e9cart PIB Brabant\/Flandre (100-80=20), soit 20% des recettes fiscales <strong>r\u00e9gionalis\u00e9es<\/strong> du Brabant \u00e0 redistribuer proportionnellement par hab. \u00e0 chaque r\u00e9gion, Brabant inclus.<\/p>\n<p>Pour obtenir un mod\u00e8le de simulation de la fiscalit\u00e9 des comp\u00e9tences r\u00e9gionales des quatre r\u00e9gions\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>Additionner les chiffres PIB\/hab. BRU, BraNL et BraFR pour reconstituer les donn\u00e9es du Brabant.<\/li>\n<li>Soustraire les deux derniers (BraNL et BraFR) des r\u00e9gions VLA et WAL respectivement.<\/li>\n<li>Soustraire les chiffres GER de la r\u00e9gion WAL.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Les param\u00e8tres de ce m\u00e9canisme sont logiquement fonction des comp\u00e9tences r\u00e9gionales et des moyens fiscaux associ\u00e9s et transf\u00e9r\u00e9s aux R\u00e9gions. Les taux d\u2019imposition et les avantages sociaux sont maintenus identiques pour \u00e9viter toute concurrence entre r\u00e9gions, les diff\u00e9rences se traduisant au niveau de la gestion et des investissements.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>M\u00e9canisme d\u2019\u00e9quilibrage fiscal pour la redistribution vers les r\u00e9gions de l\u2019exc\u00e9dent de recettes fiscales r\u00e9gionales entre le Brabant (PIB 1<sup>\u00e8re<\/sup> pl.) et la deuxi\u00e8me r\u00e9gion au PIB\/habitant le plus \u00e9lev\u00e9 (PIB 2<sup>\u00e8me<\/sup> pl.) <\/strong><\/p>\n<table border=\"0\" width=\"665\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td rowspan=\"2\" valign=\"top\" width=\"220\">Chiffres r\u00e9els inconnus,<\/p>\n<p>indiqu\u00e9s ici en rouge \u00e0 titre indicatif seulement<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"115\">1) FLANDRE<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"115\">2) WALLONIE<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"100\">3) BRABANT R\u00c9UNIFI\u00c9<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"115\">4) EUPEN\/ EIFFEL<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"115\">(moins BraNL)<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"115\">(moins BraFR et moins EUPEN)<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"100\">(BXL<\/p>\n<p>+ BraNL<\/p>\n<p>+ BraFR)<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"115\">(Soustraire EUPEN &lt; WAL)<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"bottom\" width=\"220\">Population totale<\/td>\n<td width=\"115\">5.200.000<\/td>\n<td width=\"115\">3.010.000<\/td>\n<td width=\"100\">2.700.000<sup>(*)<\/sup><\/td>\n<td width=\"115\">73.000<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"bottom\" width=\"220\">PIB r\u00e9gional\/hab. (base 100)<\/td>\n<td width=\"115\">80<\/td>\n<td width=\"115\">65<\/td>\n<td width=\"100\">100<\/td>\n<td width=\"115\">75<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"bottom\" width=\"220\">Recettes fiscales r\u00e9gionalis\u00e9es<\/td>\n<td valign=\"bottom\" width=\"115\">29.120.000.000<\/td>\n<td valign=\"bottom\" width=\"115\">13.695.500.000<\/td>\n<td valign=\"bottom\" width=\"100\">18.900.000.000<\/td>\n<td valign=\"bottom\" width=\"115\">383.250.000<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"bottom\" width=\"220\">Calcul Surplus Fiscal R\u00e9gional<\/p>\n<p>% (PIB 1<sup>\u00e8re<\/sup> place) \/ (PIB 2<sup>\u00e8me<\/sup> place)<\/td>\n<td colspan=\"4\" width=\"445\">\n<table border=\"0\" width=\"449\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td rowspan=\"2\" valign=\"bottom\" width=\"449\">3.780.000.000<\/p>\n<p>&nbsp;<\/td>\n<td width=\"0\" height=\"16\"><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"0\" height=\"19\"><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"bottom\" width=\"220\">Montants \u00e0 redistribuer aux budgets de toutes les r\u00e9gions<\/td>\n<td width=\"115\">1.789.674.952<\/td>\n<td width=\"115\">1.035.946.463<\/td>\n<td width=\"100\">929.254.302<\/td>\n<td width=\"115\">25.124.283<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 (*)\u00a0 incluant 200.000 n\u00e9erlandophones revenus de Flandre \u00e0 Bruxelles<\/p>\n<p><strong>Justification du m\u00e9canisme propos\u00e9<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019application du m\u00e9canisme de r\u00e9\u00e9quilibrage fiscal interr\u00e9gional pr\u00e9cit\u00e9 se justifie parce que la R\u00e9gion du Brabant a le privil\u00e8ge de tenir le r\u00f4le repr\u00e9sentatif central et doit son essor aux autres r\u00e9gions qui la soutiennent dans cet objectif. Ce m\u00e9canisme est aussi une forme de solidarit\u00e9 interr\u00e9gionale. A l\u2019image de deux plaques tectoniques qui se rejoignent et cr\u00e9ent un relief, la Flandre et la Wallonie poussent le Brabant vers le haut. Le r\u00e9\u00e9quilibrage fiscal interr\u00e9gional est un juste retour des choses, tout comme l\u2019eau qui s\u2019\u00e9coule de la montagne vers la plaine, s\u2019y \u00e9vapore et retourne \u00e0 la cime sous forme de nuage, de pluie ou de neige, et ainsi de suite. Ce m\u00e9canisme r\u00e9sout \u00e9quitablement une grande partie du contentieux li\u00e9 aux transferts entre r\u00e9gions<a href=\"#_ftn1\">[1]<\/a>.<\/p>\n<p><strong><br \/>\n<\/strong><strong>Exemple de structure possible d\u2019attribution des comp\u00e9tences aux 3 ou 4 r\u00e9gions\u00a0:<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>COMP\u00c9TENCES F\u00c9D\u00c9RALES<\/strong><\/p>\n<p><strong>Au S\u00e9nat\u00a0=<\/strong><strong> une Circonscription F\u00e9d\u00e9rale<\/strong> (structure \u00e9tatique fonctionnelle)<\/p>\n<ul>\n<li>Premier Ministre<\/li>\n<li>Int\u00e9rieur<\/li>\n<li>Finances<\/li>\n<li>D\u00e9fense<\/li>\n<li>Justice<\/li>\n<li>Affaires \u00e9trang\u00e8res<\/li>\n<li>Coop\u00e9ration ext\u00e9rieure<\/li>\n<li>Immigration<\/li>\n<li>Politique scientifique (co\u00fbts d\u2019\u00e9chelle et partage d\u2019exp\u00e9rience)<\/li>\n<li>T\u00e9l\u00e9communications et Transports (a\u00e9roport national, ferroviaire, autoroutier et fluvial f\u00e9d\u00e9ral)<\/li>\n<li>Politique Linguistique &amp; Surveillance Embauche proportionnelle au f\u00e9d\u00e9ral et paritaire au Brabant<\/li>\n<li>Etc.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Pas de redistribution fiscale n\u00e9cessaire pour les comp\u00e9tences f\u00e9d\u00e9rales.<\/p>\n<p><strong>COMP\u00c9TENCES R\u00c9GIONALES <\/strong><\/p>\n<p><strong>Au Parlement des R\u00e9gions \u00e0 Bruxelles <a href=\"#_ftn2\"><strong>[2]<\/strong><\/a><\/strong> <strong>= 3 ou 4 Circonscriptions R\u00e9gionales<\/strong> (gestion socio-\u00e9conomique)<\/p>\n<ul>\n<li>Economie et d\u00e9veloppement<\/li>\n<li>Industrie et Agriculture<\/li>\n<li>Transports r\u00e9gionaux (a\u00e9roports r\u00e9gionaux, r\u00e9seau routier et fluvial non-f\u00e9d\u00e9ral, RER, m\u00e9tro, bus, etc.)<\/li>\n<li>Emploi<\/li>\n<li>Sant\u00e9<\/li>\n<li>Familles, Allocations familiales<\/li>\n<li>Pensions<\/li>\n<li>Enseignement<\/li>\n<li>Urbanisme<\/li>\n<li>Environnement<\/li>\n<li>Culture, Sports<\/li>\n<li>Tourisme<\/li>\n<li>Etc.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Les comp\u00e9tences r\u00e9gionales seules font l\u2019objet du m\u00e9canisme de redistribution fiscale.<\/p>\n<p>Tout transfert de comp\u00e9tence est suivi du double transfert correspondant de sa recette \/ dette r\u00e9gionale aux r\u00e9gions, proportionnellement aux PIB r\u00e9gionaux. Vis-\u00e0-vis de l\u2019ext\u00e9rieur, le Ministre des Finances reste le garant national pour le compte des r\u00e9gions.<\/p>\n<p><strong>Comp\u00e9tences dites communautaires<\/strong><\/p>\n<p>Pour maintenir l\u2019\u00e9quilibre et la sym\u00e9trie du sch\u00e9ma pr\u00e9sent et sa fonctionnalit\u00e9, les comp\u00e9tences communautaires (Enseignement, Culture et Sports) sont attribu\u00e9es \u00e0 chaque r\u00e9gion des points de vue de leur financement, budgets, investissements et gestion. Les liens communautaires sont cependant maintenus dans le cadre des commissions bilat\u00e9rales sectorielles du Parlement des R\u00e9gions, concernant par exemple, la culture, les \u00e9changes d\u2019enseignants, l\u2019unit\u00e9 des programmes scolaires, les examens, etc.<\/p>\n<p><strong>Quid de la dette r\u00e9gionale wallonne si elle est proportionnellement trop \u00e9lev\u00e9e<\/strong><\/p>\n<p>Selon la configuration propos\u00e9e des r\u00e9gions, la Wallonie repr\u00e9sente 3 millions d\u2019habitants sur un total de presque 11 millions, soit \u00e0 peine 28% de la population totale du pays. Cette donne r\u00e9duit fortement le p\u00e9rim\u00e8tre d\u2019un programme de restructuration cibl\u00e9. Si le poids de la dette r\u00e9gionale wallonne est beaucoup trop lourd \u00e0 supporter pour les institutions financi\u00e8res wallonnes, quelle est alors la meilleure mani\u00e8re d\u2019utiliser le levier de solidarit\u00e9\u00a0interr\u00e9gionale\u00a0: Poursuivre selon le mode actuel de s\u00e9curit\u00e9 sociale f\u00e9d\u00e9rale\u00a0? Est-il sain de s\u2019accrocher \u00e0 la province de Brabant pour \u00e9viter de r\u00e9soudre un probl\u00e8me sp\u00e9cifiquement wallon\u00a0? Ou bien vaut-il mieux cr\u00e9er un programme sp\u00e9cifique et ponctuel de restructuration <strong>du surplus de<\/strong> la dette <strong>li\u00e9e aux comp\u00e9tences r\u00e9gionales<\/strong> <strong>wallonnes<\/strong> (la <strong>portion qui exc\u00e8de la dette r\u00e9gionale moyenne de toutes les r\u00e9gions<\/strong>)<a href=\"#_ftn3\">[3]<\/a> soutenu par les autres r\u00e9gions dans le cadre de l\u2019Etat F\u00e9d\u00e9ral\u00a0?<\/p>\n<div>\n<hr size=\"1\" \/>\n<div>\n<p><a href=\"#_ftnref1\">[1]<\/a> Aux derni\u00e8res nouvelles, un article paru dans l\u2019Echo le 23-06-2011 concernant l\u2019actuelle Loi de financement cite l\u2019exemple de la Suisse dont la conf\u00e9d\u00e9ration \u00e9labore maintenant des m\u00e9canismes pour compenser la concurrence fiscale non contr\u00f4l\u00e9e. La responsabilisation des R\u00e9gions est compens\u00e9e par une <strong>intervention de solidarit\u00e9 nationale<\/strong>, <strong>calcul\u00e9e selon l\u2019\u00e9cart <\/strong>entre le rendement de l\u2019IPP\/hab<strong> dans une R\u00e9gion <\/strong>et<strong> la moyenne nationale<\/strong>.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p><a href=\"#_ftnref2\">[2]<\/a> Le Parlement des R\u00e9gions \u00e0 Bruxelles rassemble l\u2019ensemble des parlementaires de tous les Parlements R\u00e9gionaux, ce qui \u00e9vite la multiplication des postes d\u2019\u00e9lus. Donc, les m\u00eames parlementaires r\u00e9gionaux si\u00e8gent tant\u00f4t aux sessions locales de leurs parlements r\u00e9gionaux respectifs et tant\u00f4t tous ensemble aux sessions du Parlement des R\u00e9gions \u00e0 Bruxelles, en vue de l\u2019harmonisation des taux par exemple.<\/p>\n<p>Par ailleurs, si un grand nombre de comp\u00e9tences sont transf\u00e9r\u00e9es, afin d\u2019\u00e9viter une multiplication du nombre de minist\u00e8res et de fonctionnaires r\u00e9gionaux, il est possible de regrouper plusieurs comp\u00e9tences sous un m\u00eame minist\u00e8re r\u00e9gional par famille, par exemple\u00a0: 1) Economie, D\u00e9veloppement, Industrie et Agriculture\u00a0; 2) S\u00e9curit\u00e9 sociale\u00a0; 3) Enseignement, Culture, Sports et Tourisme, etc. \u00e0 la discr\u00e9tion de l\u2019ex\u00e9cutif r\u00e9gional.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p><a href=\"#_ftnref3\"><strong><strong>[3]<\/strong><\/strong><\/a><strong> Chiffres du surplus proportionnel de la dette li\u00e9e aux comp\u00e9tences r\u00e9gionales wallonnes dans la configuration Brabant 3<sup>\u00e8me<\/sup> r\u00e9gion \u00e0 calculer.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div>\n<p>Ce programme sp\u00e9cifique de restructuration de la dette wallonne est particuli\u00e8rement limit\u00e9 et cibl\u00e9\u00a0:<\/p>\n<p>il concerne uniquement\u00a0la part du <strong>surplus proportionnel d\u2019endettement<\/strong><\/p>\n<p><strong>li\u00e9 aux<\/strong> <strong>comp\u00e9tences r\u00e9gionales<\/strong> wallonnes par rapport aux autres r\u00e9gions.<\/p>\n<\/div>\n<p>La Flandre et la Wallonie, lib\u00e9r\u00e9es du climat des querelles linguistiques au centre, peuvent se consacrer enti\u00e8rement au redressement de leurs budgets, tout en b\u00e9n\u00e9ficiant du dynamisme retrouv\u00e9 du Brabant. Ce point rencontre le souhait d\u2019autonomie de gestion de la Flandre. C\u2019est aussi pour la Wallonie une opportunit\u00e9 d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer le redressement et de restaurer l\u2019autonomie \u00e9conomique des Wallons. La Flandre est d\u00e9sormais d\u00e9charg\u00e9e du surplus de contribution financi\u00e8re qu\u2019elle attribuait au Sud qui n\u2019est plus d\u00e9pendant. Les Flamands et les Wallons peuvent reprendre leurs relations sur une base financi\u00e8re assainie.<\/p>\n<p><strong>CIRCONSCRIPTION F\u00c9D\u00c9RALE<\/strong><\/p>\n<p>Le vote strictement r\u00e9gional exacerbe les tensions entre communaut\u00e9s au d\u00e9triment de l\u2019int\u00e9r\u00eat national. La mesure propos\u00e9e s\u2019inspire d\u2019une proposition \u00e9mise par le ministre Marc Eyskens. Les \u00e9lecteurs peuvent voter pour des candidats d\u2019autres r\u00e9gions lors des \u00e9lections f\u00e9d\u00e9rales concernant les <strong>mati\u00e8res f\u00e9d\u00e9rales<\/strong> (par ex. Int\u00e9rieur, D\u00e9fense, Justice, Finance, Affaires ext\u00e9rieures, T\u00e9l\u00e9communications, Politique scientifique etc.).<\/p>\n<p>Tout parti ou candidat briguant un poste au niveau f\u00e9d\u00e9ral est autoris\u00e9 \u00e0 faire campagne dans chacune des quatre r\u00e9gions. La circonscription \u00e9lectorale f\u00e9d\u00e9rale, une mesure plus d\u00e9mocratique et logique s\u2019agissant des comp\u00e9tences f\u00e9d\u00e9rales, devrait satisfaire de nombreux concitoyens qui souhaitent voter pour des candidats d\u2019autres r\u00e9gions.<\/p>\n<p>Cette mesure favorise l\u2019\u00e9lecteur car le vote f\u00e9d\u00e9ral augmente le choix de candidats politiques en termes de comp\u00e9tence professionnelle. La r\u00e8gle d\u00e9mocratique de l\u2019attribution proportionnelle \u00e0 l\u2019appartenance linguistique restant en vigueur au f\u00e9d\u00e9ral, les francophones ne doivent pas craindre que tous les postes du f\u00e9d\u00e9ral soient occup\u00e9s par des n\u00e9erlandophones.<\/p>\n<p>Cette mesure devrait \u00e9galement favoriser les d\u00e9bats entre les diff\u00e9rentes r\u00e9gions, le dialogue communautaire et les n\u00e9gociations pour la formation des prochains gouvernements.<\/p>\n<p><strong>OPTIMISATION DE <\/strong><strong>LA STRUCTURE INSTITUTIONNELLE<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Des commissions parlementaires bi-r\u00e9gionales compos\u00e9es de repr\u00e9sentants de deux r\u00e9gions (Flandre\/Wallonie, Flandre\/Brabant et Flandre\/Eupen\u00a0; Wallonie\/Brabant, Wallonie\/Flandre et Wallonie\/Eupen\u00a0; etc.) peuvent \u00eatre cr\u00e9\u00e9es pour entretenir des liens de <strong>coop\u00e9ration bi-r\u00e9gionale<\/strong> concernant des projets ponctuels comme la gestion fluviale, la mobilit\u00e9 autorouti\u00e8re, les liens des anciennes comp\u00e9tences communautaires, l\u2019\u00e9change d\u2019enseignants, etc.<\/p>\n<p><strong>R\u00c9GION GERMANOPHONE<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Pourquoi ne pas proposer \u00e0 un repr\u00e9sentant politique de la r\u00e9gion d\u2019Eupen un poste au prochain gouvernement f\u00e9d\u00e9ral\u00a0? La Belgique a une carte importante \u00e0 jouer pour rectifier la sous-repr\u00e9sentation linguistique de l\u2019allemand \u00e0 Bruxelles. Il est \u00e9tonnant que la langue allemande soit si peu repr\u00e9sent\u00e9e en Belgique, alors qu\u2019elle est une langue nationale, la premi\u00e8re ou deuxi\u00e8me langue parl\u00e9e en Europe, et que ce pays voisin important est aussi la premi\u00e8re \u00e9conomie d\u2019Europe. Une \u00e9tude de la situation sp\u00e9cifique locale reste n\u00e9cessaire afin de prendre toutes les pr\u00e9cautions d\u2019usage. Si tous les indicateurs sont au vert, alors quel beau nom peut-t-on choisir pour cette nouvelle r\u00e9gion, trait d\u2019union entre la Belgique et l\u2019Allemagne\u00a0?<\/p>\n<p><strong>POUR FAIRE ABOUTIR LES N\u00c9GOCIATIONS GOUVERNEMENTALES<\/strong><\/p>\n<p>Les n\u00e9gociations se d\u00e9roulent sur la base d\u2019une confrontation des int\u00e9r\u00eats \u00e9lectoraux des partis alors qu\u2019il serait plus avantageux que ceux-ci engagent leurs comp\u00e9tences dans un exercice o\u00f9 ils confrontent les meilleures options du point de vue de l\u2019int\u00e9r\u00eat fonctionnel g\u00e9n\u00e9ral. Les d\u00e9g\u00e2ts de la derni\u00e8re crise financi\u00e8re sont une raison de plus pour s\u2019appuyer sur un socle institutionnel robuste, \u00e9quitable et favorable au d\u00e9veloppement. La mise en place d\u2019une r\u00e9forme institutionnelle r\u00e9solument fonctionnelle rassurera autant la population belge que nos voisins europ\u00e9ens.<\/p>\n<p>Un travail tr\u00e8s important semble avoir \u00e9t\u00e9 accompli dans l\u2019examen du transfert de comp\u00e9tences aux r\u00e9gions, pour lesquelles nous recommandons cependant de maintenir une certaine homog\u00e9n\u00e9it\u00e9: pourquoi transf\u00e9rer les allocations familiales et pas les pensions\u00a0? Quelle est l\u2019utilit\u00e9 de transf\u00e9rer la Justice, une fonction typiquement r\u00e9galienne ? Les r\u00e9gions souhaitent-elles g\u00e9rer l\u2019immigration diff\u00e9remment\u00a0\u2013 pourquoi ne pas cr\u00e9er un groupe de travail sp\u00e9cifique permettant de concilier l\u2019immigration et la coop\u00e9ration linguistique ? Un excellent travail a \u00e9t\u00e9 \u00e9galement accompli pour la cr\u00e9ation d\u2019un espace de coop\u00e9ration entre r\u00e9gions (projet de Parlement\/S\u00e9nat des R\u00e9gions). La pr\u00e9sente solution concernant les comp\u00e9tences r\u00e9gionales offre une grande flexibilit\u00e9 aux n\u00e9gociateurs qui peuvent faire leurs choix et leurs calculs sans pr\u00e9cipitation, avec des transferts par paquets homog\u00e8nes ou \u00e9chelonn\u00e9s dans le temps.<\/p>\n<div>\n<p><strong>Surtout, l\u2019actuelle base territoriale de n\u00e9gociation est-elle \u00e9quitable et durable\u00a0? Utilise-t-on pour base de calcul du transfert des comp\u00e9tences un mod\u00e8le bas\u00e9 seulement sur <\/strong><strong>la Loi<\/strong><strong> de financement qui a conduit \u00e0 la scission de la province de Brabant en 1995\u00a0? Il est tr\u00e8s important que l\u2019option de la province de Brabant comme troisi\u00e8me r\u00e9gion fasse l\u2019objet d\u2019un mod\u00e8le privil\u00e9gi\u00e9 disposant de sa chance au m\u00eame titre que les autres options dans l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<p>Du point de vue communautaire, les n\u00e9gociations concernant d\u2019\u00e9ventuels nouveaux morcellements ou redistributions de la province de Brabant, le maintien du m\u00e9canisme de refinancement de Bruxelles (qui perp\u00e9tue de facto la \u00ab\u00a0colonisation \u00bb fiscale de Bruxelles) et les d\u00e9dommagements en fonction du nombre de navetteurs nous semblent parcellaires, peu fonctionnelles, \u00e9ph\u00e9m\u00e8res et d\u00e9favorables des points de vue de la d\u00e9mocratie et du d\u00e9veloppement. De plus, le grappillage de fonctions r\u00e9galiennes (justice, code de la route, acc\u00e8s profession, cadastre, etc.) n\u2019apportera rien d\u2019utile aux n\u00e9gociateurs tant que le n\u0153ud du probl\u00e8me n\u2019est pas r\u00e9gl\u00e9.<\/p>\n<p><strong>A priori, on peut penser que <\/strong><strong>la Flandre<\/strong><strong> est la plus r\u00e9ticente \u00e0 revoir le sch\u00e9ma de morcellement de la province de Brabant \u00e0 cause de son territoire plus exigu et selon certains n\u00e9gociateurs francophones \u00ab <\/strong><em><strong>La Flandre<\/strong><\/em><strong><em> ne veut pas entendre parler de la r\u00e9unification de la province de Brabant<\/em><\/strong><strong> \u00bb. <\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div>\n<p><strong>Mais, les francophones proposent-ils aux n\u00e9erlandophones des conditions \u00e9quitables et motivantes en mati\u00e8re de coop\u00e9ration linguistique\u00a0et \u00e9conomique sur la province de Brabant ?<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<p>Contrairement aux apparences, la Wallonie, n\u2019est pas moins r\u00e9ticente que la Flandre \u00e0 revoir le sch\u00e9ma d\u2019annexion de la province de Brabant, lequel lui permet \u00e0 la fois d\u2019englober le Brabant francophone \u00ab\u00a0sa province la plus riche\u00a0\u00bb et de s\u2019adjoindre Bruxelles majoritairement francophone, quitte \u00e0 sacrifier les droits des francophones de la p\u00e9riph\u00e9rie dans l\u2019optique d\u2019un projet de F\u00e9d\u00e9ration Wallonie\/Bruxelles, sans faire de propositions concr\u00e8tes et viables en mati\u00e8re de coop\u00e9ration linguistique et \u00e9conomique sur la province de Brabant.<\/p>\n<p>Comment pourrait-on alors reprocher \u00e0 la NVA de dire que la \u00ab\u00a0<em>d\u00e9cision de cr\u00e9er <\/em><em>la F\u00e9d\u00e9ration<\/em><em> Wallonie-Bruxelles<\/em><em>, c\u2019est vraiment le d\u00e9but du s\u00e9paratisme wallon et bruxellois<\/em> \u00bb ? (10-04-2011)\u00a0 Cette question rejoint les conclusions de la pr\u00e9sente \u00e9tude\u00a0: l\u2019\u00e9crasement des zones bilingues par des zones unilingues conduirait rapidement la Belgique \u00e0 une scission de facto car celle-ci perdrait sa zone d\u2019\u00e9change et ses liens int\u00e9rieurs. Le cas \u00e9ch\u00e9ant, la responsabilit\u00e9 d\u2019une scission incomberait aux francophones. A ce jour, nous ne voyons pas ou tr\u00e8s peu de propositions officielles comportant des mesures concr\u00e8tes et une volont\u00e9 de la part des politiques de r\u00e9ussir gr\u00e2ce \u00e0 la coop\u00e9ration linguistique et \u00e9conomique, comme si l\u2019on se satisfaisait de la d\u00e9liquescence forc\u00e9e des liens braban\u00e7ons et du bilinguisme.<\/p>\n<p>En effet, la Flandre \u00e9tant sur la d\u00e9fensive \u00e0 cause de la francisation et ne pouvant seule r\u00e9soudre ce dossier, la Wallonie \u00e9tant sur la d\u00e9fensive \u00e0 cause de sa dette proportionnellement plus \u00e9lev\u00e9e, il est souhaitable que les deux premi\u00e8res r\u00e9gions adoptent des mesures concr\u00e8tes en faveur de la coop\u00e9ration linguistique et \u00e9conomique.<\/p>\n<p>Le risque est tr\u00e8s grand de voir se former un gouvernement sans aborder le n\u0153ud du probl\u00e8me \u2013 celui du morcellement de la province de Brabant et de l\u2019enclavement \u00e9conomique de Bruxelles \u2013 et sans apporter de solution communautaire durable.<\/p>\n<p>Quoi qu\u2019il en soit, Bruxelles reste constitutionnellement la capitale de la Belgique et de la province de Brabant, dont le r\u00f4le de r\u00e9gion d\u2019\u00e9change et de prosp\u00e9rit\u00e9 commune est indiscutable comme le prouvent les statistiques \u00e9conomiques des provinces.<\/p>\n<p>En r\u00e9sum\u00e9, la n\u00e9gociation peut aboutir en imaginant un \u00e9change de bons proc\u00e9d\u00e9s visant \u00e0 restaurer la coop\u00e9ration \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de toute la province de Brabant\u00a0comme troisi\u00e8me r\u00e9gion: coop\u00e9ration linguistique (gestion concert\u00e9e de l\u2019habitat par attribution linguistique) contre coop\u00e9ration \u00e9conomique (les Bruxellois peuvent participer \u00e0 la gestion de leurs infrastructures dans la p\u00e9riph\u00e9rie) en aidant la Wallonie dans l\u2019obtention de garanties ou d\u2019une aide ponctuelle pour le surplus proportionnel de la dette li\u00e9e \u00e0 ses comp\u00e9tences r\u00e9gionales. Enfin, un m\u00e9canisme de responsabilisation et de solidarit\u00e9 interr\u00e9gionale est appliqu\u00e9 pour garantir un transfert \u00e9quitable des comp\u00e9tences r\u00e9gionalis\u00e9es sans p\u00e9naliser aucune r\u00e9gion, en aidant la Wallonie dans l\u2019obtention de garanties apr\u00e8s avoir ramen\u00e9 le surplus de la dette r\u00e9gionale wallonne \u00e0 une faible proportion sur l\u2019ensemble.<\/p>\n<div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Dans le cadre de cette proposition, <\/strong><strong>la Flandre<\/strong><strong> et <\/strong><strong>la Wallonie<\/strong><\/p>\n<p><strong>doivent faire chacune une seule concession\u00a0fondamentale : <\/strong><\/p>\n<p><strong>Reconna\u00eetre l\u2019assise m\u00e9tropolitaine et r\u00e9gionale de la province de Brabant <\/strong><\/p>\n<p><strong>pour permettre la coop\u00e9ration linguistique et \u00e9conomique<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<p>La r\u00e9unification de la province de Brabant comme troisi\u00e8me r\u00e9gion sur la base de la stricte parit\u00e9 r\u00e9sout tous les probl\u00e8mes pr\u00e9cit\u00e9s, pour autant que des mesures bilat\u00e9rales de coop\u00e9ration linguistique et de non-concurrence fiscale soient appliqu\u00e9es de mani\u00e8re \u00e0 permettre l\u2019\u00e9volution positive de toutes les r\u00e9gions, chacune \u00e0 leur propre rythme.<\/p>\n<p>La restauration des \u00e9changes ne concerne pas uniquement des aspects \u00e9conomiques et mat\u00e9riels. Il s\u2019agit aussi de pr\u00e9server les \u00e9changes linguistiques et culturels qui font partie de notre patrimoine national immat\u00e9riel.<\/p>\n<p>Nous conseillons \u00e9galement de mettre en place rapidement un groupe de travail pour la coop\u00e9ration linguistique, lequel peut cr\u00e9er \u00e0 son tour un climat de coop\u00e9ration favorable \u00e0 la poursuite des n\u00e9gociations sur les comp\u00e9tences et \u00e0 la finalisation de la r\u00e9forme de l\u2019Etat.<\/p>\n<p>Nous sugg\u00e9rons de r\u00e9unir les gouverneurs et conseillers du Brabant, tout en consultant le plus possible les bourgmestres, pour savoir si en \u00e9change de comp\u00e9tences r\u00e9gionales et d\u2019un outil de coop\u00e9ration linguistique simplifi\u00e9, l\u2019autorit\u00e9 Braban\u00e7onne, soutenue par le F\u00e9d\u00e9ral, est apte \u00e0 prendre en charge le volet linguistique et \u00e0 restaurer la zone d\u2019\u00e9change centrale.<\/p>\n<p><strong>OUTILS<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Outre les mesures classiques d\u2019une gestion int\u00e9rieure saine et ext\u00e9rieure prudente, les points suivants devraient contribuer fortement \u00e0 am\u00e9liorer la situation de la Belgique\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>Renommer les deux Brabant en Brabant francophone et Brabant n\u00e9erlandophone. Restaurer l\u2019unit\u00e9 de la province et son autorit\u00e9 r\u00e9gionale sur la base de la stricte parit\u00e9 tout en respectant la fronti\u00e8re linguistique et sans disparit\u00e9 fiscale. De mani\u00e8re bilat\u00e9rale et concert\u00e9e, cr\u00e9er une Commission de Coop\u00e9ration Linguistique (<em>CCL<\/em>), soutenue par un Institut de Recherche sur la Coop\u00e9ration Linguistique. [<strong>Outil N\u00ba 1<\/strong>].<\/li>\n<li>Approfondir la d\u00e9mocratisation de ses institutions par l\u2019instauration d\u2019un Comit\u00e9 F\u00e9d\u00e9ral de Surveillance de la Politique d\u2019Embauche Proportionnelle au F\u00e9d\u00e9ral et Paritaire au Brabant.<\/li>\n<\/ul>\n<p>[<strong>Outil N\u00ba 2<\/strong>].<\/p>\n<ul>\n<li>Attribuer aux r\u00e9gions les comp\u00e9tences indiqu\u00e9es pour assainir leurs relations \u00e9quitablement sans perturber le fonctionnement f\u00e9d\u00e9ral, en s\u2019appuyant sur un M\u00e9canisme d\u2019\u00e9quilibrage fiscal interr\u00e9gional [<strong>Outil N\u00ba 3<\/strong>].<\/li>\n<li>Restructurer le surplus proportionnel de la dette wallonne li\u00e9e aux comp\u00e9tences r\u00e9gionalis\u00e9es, poursuivre et recentrer le plan Marshall de relance \u00e9conomique en Wallonie\u00a0; Mettre en \u0153uvre un programme sp\u00e9cifique de reconstruction de la M\u00e9tropole de Charleroi.<\/li>\n<li>Am\u00e9liorer la mobilit\u00e9 en Flandre en coop\u00e9ration avec le Brabant pour renforcer ses capacit\u00e9s logistiques et d\u2019exportation, dont d\u00e9pendent les flux des autres r\u00e9gions et de nos partenaires europ\u00e9ens.<\/li>\n<li>R\u00e9activer la dorsale ABC, axe majeur du d\u00e9veloppement \u00e9conomique int\u00e9rieur (Antwerpen &#8211; Bruxelles &#8211; Charleroi)<\/li>\n<li>Relancer les \u00e9changes entre les r\u00e9gions.<\/li>\n<li>Renforcer le tissu industriel, l\u2019investissement local, le d\u00e9veloppement endog\u00e8ne et la consommation au niveau local afin de rendre notre pays moins d\u00e9pendant des investissements ext\u00e9rieurs et vuln\u00e9rable aux soubresauts des crises.<\/li>\n<li>Positionner ses atouts polyvalents exceptionnels des points de vue diplomatique et \u00e9conomique par rapport aux diff\u00e9rents axes europ\u00e9ens pour la prochaine d\u00e9cennie.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>PERSPECTIVES<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>L\u2019agitation g\u00e9opolitique mondiale rend la stabilit\u00e9 int\u00e9rieure belge d\u2019autant plus n\u00e9cessaire que les divers p\u00f4les de d\u00e9veloppement europ\u00e9ens sont en pleine mutation. L\u2019axe franco-allemand reste important, la France et l\u2019Angleterre renforcent l\u2019axe transatlantique, le processus de la r\u00e9unification allemande (magnifique exemple pour le Brabant et la Belgique) reste vigoureux (l\u2019Allemagne ayant le mieux r\u00e9sist\u00e9 \u00e0 la derni\u00e8re crise financi\u00e8re), notamment par les \u00e9changes technologiques et \u00e9nerg\u00e9tiques qui s\u2019intensifient vers les pays de l\u2019Est.<\/p>\n<div>\n<p><strong>LA NOUVELLE CARTE DE LA BELGIQUE<\/strong><\/p>\n<p>*\u00a0\u00a0\u00a0 *\u00a0\u00a0\u00a0 *\u00a0\u00a0\u00a0 *<\/p>\n<p>1) Flandre 2) Wallonie 3) Brabant et 4) Eupen\/Eiffel<\/p>\n<p>4 r\u00e9gions dot\u00e9es de nouveaux pouvoirs<\/p>\n<p>4 r\u00e9gions qui d\u00e9ploient la richesse multiculturelle d\u2019un pays<\/p>\n<p>Le pays est plus stable, fonctionnel, performant et motivant<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>*\u00a0\u00a0\u00a0 *\u00a0\u00a0\u00a0 *\u00a0\u00a0\u00a0 *<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>AVANTAGES<\/strong><\/p>\n<p>Pour la Flandre:<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<ul>\n<li>Transfert important de comp\u00e9tences fiscales et de gestion<\/li>\n<li>Protection bilat\u00e9rale, concert\u00e9e et plus efficace de la langue n\u00e9erlandaise<\/li>\n<li>Redressement de la pr\u00e9sence n\u00e9erlandophone \u00e0 Bruxelles et au Brabant<\/li>\n<li>Fin des transferts d\u2019argent de la Flandre vers la Wallonie<\/li>\n<li>D\u00e9congestion des rapports Flandre-Bruxelles, et reprise des projets de mobilit\u00e9 et de d\u00e9veloppement<\/li>\n<li>La Flandre maintient son avantage num\u00e9rique intact au niveau f\u00e9d\u00e9ral, notamment lors des votes en mati\u00e8re d\u2019harmonisation des taux (respect de la r\u00e8gle d\u00e9mocratique).<\/li>\n<li>Clarification du r\u00f4le et de l\u2019image de la Flandre<\/li>\n<li>R\u00e9\u00e9quilibrage fiscal par rapport au Brabant.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Pour la Wallonie:<\/p>\n<ul>\n<li>Transfert important de comp\u00e9tences fiscales et de gestion<\/li>\n<li>R\u00e9solution du probl\u00e8me de repr\u00e9sentation et des droits d\u00e9mocratiques des francophones au Brabant<\/li>\n<li>D\u00e9congestion des rapports Wallonie-Bruxelles, et reprise des projets de d\u00e9veloppement<\/li>\n<li>Isolation des probl\u00e8mes d\u2019activit\u00e9 et d\u2019endettement<\/li>\n<li>Recentrage strat\u00e9gique et poursuite g\u00e9n\u00e9rale du plan Marshall<\/li>\n<li>Reconstruction de sa m\u00e9tropole Charleroi<\/li>\n<li>Clarification du r\u00f4le et de l\u2019image de la Wallonie<\/li>\n<li>R\u00e9\u00e9quilibrage fiscal par rapport au Brabant.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Pour le Brabant:<\/p>\n<ul>\n<li>Transfert important de comp\u00e9tences fiscales et de gestion<\/li>\n<li>Prise en charge bilat\u00e9rale, locale et plus efficace du volet linguistique<\/li>\n<li>Fin de l\u2019enclavement de Bruxelles<\/li>\n<li>Fin de la d\u00e9pendance pour le refinancement de Bruxelles<\/li>\n<li>Reprise des projets de d\u00e9veloppement (RER, Ring) \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du Brabant et avec les autres R\u00e9gions.<\/li>\n<li>Le Brabant b\u00e9n\u00e9ficie aussi du m\u00e9canisme de r\u00e9\u00e9quilibrage fiscal.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Pour Eupen\/Eiffel si cette r\u00e9gion le souhaite (toutes pr\u00e9cautions ayant \u00e9t\u00e9 prises, linguistique, etc.):<\/p>\n<ul>\n<li>Transfert important de comp\u00e9tences fiscales et de gestion<\/li>\n<li>Identit\u00e9 affirm\u00e9e<\/li>\n<li>Possibilit\u00e9 de renforcement du r\u00f4le de charni\u00e8re Belgique \/ Allemagne<\/li>\n<li>R\u00e9\u00e9quilibrage fiscal par rapport au Brabant le cas \u00e9ch\u00e9ant<\/li>\n<li>Meilleure repr\u00e9sentation possible au F\u00e9d\u00e9ral<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>REMERCIEMENTS<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Mr. Marc Verschooten \u2013 pour sa relecture attentive, ses commentaires sur l\u2019utilit\u00e9 des provinces, le d\u00e9veloppement industriel wallon et le r\u00f4le du Brabant comme troisi\u00e8me r\u00e9gion ou r\u00e9gion-carrefour, porteuse d\u2019avenir pour Bruxelles capitale et les autres r\u00e9gions.<\/p>\n<p>Je voudrais remercier aussi, parmi les nombreux citoyens qui contribuent par leurs efforts \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration de notre situation politique\u00a0complexe: Monsieur Elio Di Rupo et Monsieur Charles Picqu\u00e9 pour avoir d\u00e9fendu le principe de non concurrence entre r\u00e9gions et \u00e9vit\u00e9 une aggravation des tensions entre communaut\u00e9s, Monsieur Johan Vande LaNotte pour avoir su restaurer la communication entre les partis, ainsi que Monsieur Wouter Beke, et Monsieur Bart De Wever pour avoir tenu bon malgr\u00e9 de fortes pressions m\u00e9diatiques en refusant d\u2019accepter la formation rapide d\u2019un gouvernement aux bases fragiles et gr\u00e2ce \u00e0 qui la mise en place d\u2019une solution optimale reste possible, ainsi que le Parti Lib\u00e9ral pour la nouvelle impulsion positive qu\u2019il apporte aux n\u00e9gociations et l\u2019\u00e9quipe gouvernementale d\u2019Yves Leterme \/ Didier Reynders qui assure la gestion de l\u2019Etat malgr\u00e9 un contexte national et international difficile.<\/p>\n<p><strong>EPILOGUE<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019auteur a pris le temps d\u2019analyser la situation attentivement et de faire cette \u00e9tude parce qu\u2019il consid\u00e8re que la nature mixte de la province de Brabant constitu\u00e9e librement \u00e0 travers les si\u00e8cles comme zone d\u2019\u00e9changes est un chef d\u2019\u0153uvre du patrimoine soci\u00e9tal. Il est presque certain que si rien n\u2019est fait pour pr\u00e9server cette r\u00e9gion aujourd\u2019hui, le lien prosp\u00e8re qui unit les deux peuples flamand et wallon dispara\u00eetra, la nation Belge perdra sa raison d\u2019\u00eatre et le paysage europ\u00e9en sera \u00e9galement modifi\u00e9 pour faire place \u00e0 un des multiples sc\u00e9narios de rattachement ou d\u2019ind\u00e9pendance incertains envisag\u00e9s.<\/p>\n<p>Cette analyse est une vue d\u2019ensemble principalement bas\u00e9e sur les apports les plus fonctionnels de nos repr\u00e9sentants et sp\u00e9cialistes politiques dans l\u2019objectif d\u2019obtenir une synth\u00e8se la plus d\u00e9mocratique possible et d\u2019am\u00e9nager les conditions de notre \u00e9volution. Notre pays compte de tr\u00e8s nombreux atouts et une longue exp\u00e9rience de la construction d\u00e9mocratique qui peut \u00eatre mise \u00e0 profit pour le bien-\u00eatre g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n<p>Les conditions existent pour arriver \u00e0 un accord \u00e9quitable, d\u00e9mocratique, stable, porteur de croissance et avantageux pour toute la population.<\/p>\n<p>Renseignements \/ Inlichtingen\u00a0: <em>Tony Meuter <\/em><\/p>\n<p>Dipl\u00f4m\u00e9 de commerce international (<em>Institut Cooremans<\/em>), de traduction (<em>ILMH<\/em>), sp\u00e9cialisation en logistique<\/p>\n<p>4 ans d\u2019exp\u00e9rience dans l\u2019import-export chez <em>Nippon Sheet Glass Co. Ltd<\/em>, 12 ans de logistique chez <em>Moorkens Projects SA\/NV<\/em> et 6 ans de traduction (syst\u00e8mes d\u2019information et processus industriels).<\/p>\n<p>060.390 222 ou 0054 2922 465 488 <a href=\"mailto:tony.meuter@belgacom.net\">tony.meuter@belgacom.net<\/a><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Deuxi\u00e8me partie<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":true,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"powered_cache_disable_cache":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-4057","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opinions"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p6Y7u0-13r","jetpack_likes_enabled":false,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4057","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4057"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4057\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11158,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4057\/revisions\/11158"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4057"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4057"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4057"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}