Foto \u2013 Image \u2013 Bild: De kerncentrale van Doel (Oost-Vlaanderen); La centrale nucl\u00e9aire de Doel (Flandre-Orientale); Das Kernkraftwerk von Doel (Ostflandern). Bron-Source-Quelle: B.U.B.<\/p>\n\n\n\n
SEPARATISTEN WILLEN BELGI\u00cb NATUURLIJK ALLEEN MAAR BLOKKEREN<\/strong><\/p>\n\n\n\n De laatste maanden zijn de energieprijzen in Belgi\u00eb, vooral door de oorlog in Oekra\u00efne, zeer sterk gestegen. De Belgische regering nam op 30 augustus maatregelen hieromtrent. De dag nadien werd het Overlegcomit\u00e9 samengeroepen om over de materie te delibereren. Dit orgaan verenigt in zijn schoot alle regeringen die Belgi\u00eb \u201crijk\u201d is.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Dat een Overlegcomit\u00e9 moet samenkomen over een materie die van nationaal belang is, heeft alles te maken met de manier waarop energie tussen verschillende beleidsniveaus versnipperd is.<\/strong> Met name de derde (1988) en de zesde “staatshervorming” (politiek akkoord in 2011, uitvoering in 2014) zijn hier de oorzaak van. De chaotische bevoegdheidsverdeling inzake energie zorgt er bijvoorbeeld voor dat de Belgische staat bevoegd is voor de bouw van gascentrales, voor het vervoer en de productie van gas, behoudens gewestelijke uitzonderingen. De gewesten zijn voorts bevoegd voor de openbare gasdistributie en de daarbij horende nettarieven. Nochtans blijft de Belgische staat bevoegd voor de tarieven van de netwerken die ook een aardgasvervoersfunctie hebben en uitgebaat worden door dezelfde beheerder als het aardgasvervoersnet. En ongeacht de gewestelijke bevoegdheden inzake het prijsbeleid, is enkel de Belgische staat bevoegd voor het prijs- en inkomstenbeleid en dus voor maatregelen zoals prijsblokkeringen. Ze is ook exclusief bevoegd voor het prijsbeleid inzake de levering van gas, met daarin begrepen het sociaal prijzenbeleid (parlementair document 5-2232\/1, 25 juli 2013). Nochtans werd bij de zesde \u201cstaatshervorming\u201d het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost (FRGE) gedefederaliseerd, terwijl het Belgisch Gas- en Elektriciteitsfonds een nationale instelling bleef. Beide instellingen houden zich nochtans (ook) bezig met het verlenen van financi\u00eble ondersteuning aan personen die moeilijkheden hebben met hun energiefacturen.<\/p>\n\n\n\n De kafka\u00efaanse, onlogische en onbegrijpelijke bevoegdheidsverdeling inzake energie is des te onzinniger aangezien de gewestelijke regeringen de bouw van gascentrales \u2013 een federale bevoegdheid \u2013 kunnen verhinderen<\/strong> omdat zij voor ruimtelijke ordening bevoegd zijn. Zo wilde de \u201cVlaamse\u201d regering geen stedenbouwkundige vergunning uitreiken voor \u00e9\u00e9n van de twee gascentrales die de Belgische regering wil bouwen (o.a. in Vilvoorde). Men kan zich afvragen of deze politieke blokkering de grondwettelijk gewaarborgde federale loyauteit niet ondergraaft (art. 143 Belg. Grondwet).<\/p>\n\n\n\n Hoe dan ook moeten de verschillende overheden in Belgi\u00eb in een dergelijke context voortdurend overleggen. Een instrument daartoe is het Overlegcomit\u00e9<\/strong>. In een Overlegcomit\u00e9 zetelen normaal gezien evenveel leden van de Belgische regering als leden van de regeringen van de deelgebieden. Nochtans zetelden er in het laatste Overlegcomit\u00e9 over energie van 31 augustus 2022 maar negen ministers uit de \u201cfederale\u201d regering en tien ministers uit de regeringen van de deelgebieden. Misschien weten de politici het zelf niet meer. Wat de \u201cminister-president\u201d van de Duitstalige gemeenschap en de \u201cminister-president\u201d van de \u201cFranse\u201d gemeenschap (let op de pompeuze benamingen<\/strong>) in dit Overlegcomit\u00e9 kwamen doen, is al helemaal onduidelijk, omdat die regeringen onbevoegd zijn inzake energie.<\/p>\n\n\n\n In totaal zetelden er negentien leden van negen verschillende partijen in het Overlegcomit\u00e9. Het aantal partijen dat rechtstreeks en onrechtstreeks vertegenwoordigd wordt, loopt zelfs op tot twaalf ( ! ) wanneer men in aanmerking neemt dat elke \u201cminister-president\u201d zijn hele regering, en dus alle erin aanwezige partijen vertegenwoordigt. Gaat men zo gemakkelijker akkoorden vinden? <\/p>\n\n\n\n De B.U.B. heeft trouwens een aantal fundamentele punten van kritiek op het Overlegcomit\u00e9<\/strong>.<\/strong> Ten eerste wordt een Overlegcomit\u00e9 niet door een parlement gecontroleerd. Het kan, in tegenstelling tot een regering, niet ten val worden gebracht. Akkoorden worden niet door een parlement gestemd; ze zijn \u201cte nemen of te laten\u201d. Afzonderlijke parlementen kunnen akkoorden wel amenderen, maar dan moet alles opnieuw onderhandeld worden. Er is bovendien geen nationale scheidsrechter die in geval van conflicten tussen verschillende overheden het laatste woord heeft. Wel beschikt iedere aanwezige, en bij uitbreiding iedere betrokken politieke partij, over een eenzijdig vetorecht. Overlegcomit\u00e9s vinden ten slotte achter gesloten deuren plaats, ver weg van pers en publiek. Het zijn diplomatieke conferenties waar de ene overheid de andere kan chanteren. Hun werking is tegengesteld aan die van een normale democratie.<\/p>\n\n\n\n Nog v\u00f3\u00f3r het Overlegcomit\u00e9 van 31 augustus 2022 start ging, uitte de N-VA bij monde van \u201cVlaams\u201d minister van Energie, Zuhal Demir, al zware kritiek. Volgens haar zou een Overlegcomit\u00e9 tot niets leiden. Regeringen moesten, zo betoogde ze, zelf knopen doorhakken. \u201cVlaanderen\u201d (sic), aldus Demir, deed dat, Belgi\u00eb en de EU niet (HNB, 30 augustus 2022). Dat uitgerekend de N-VA zich tegen het Overlegcomit\u00e9 keert, is opmerkelijk<\/strong>. De partij pleit immers voor confederalisme. Dat betekent dat Belgi\u00eb opgedeeld wordt in twee, drie of vier de facto<\/em> onafhankelijke staten die krachtens een internationaal verdrag vastleggen welke bevoegdheden ze nog samen willen uitoefenen. In dat licht worden de huidige deelstaten soevereine lidstaten van de confederatie. Omdat ze pas een verdrag kunnen afsluiten na hun onafhankelijkheid, gaat separatisme aan dit proces vooraf. Maar de EU blijft gewoon bestaan, net als de problemen die de globalisering meebrengt. Die gaan zich niet aanpassen aan hoe de N-VA Belgi\u00eb wil inrichten. En omdat zowat elke bevoegdheid in het model dat de partij beoogt door de lidstaten van de confederatie zullen uitgeoefend worden, zal er voortdurend moeten onderhandeld worden en is een soort Overlegcomit\u00e9 nog veel noodzakelijker dan vandaag. Bovendien is de werkwijze van het Overlegcomit\u00e9 min of meer \u201cconfederaal\u201d. Ze berust op meerdere regeringen die allemaal over dezelfde beslissingsmacht beschikken.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Voorts riep de Antwerpse burgemeester Bart De Wever, tevens voorzitter van de N-VA, op 22 augustus 2022 op om de Nationale Veiligheidsraad<\/strong> (een nationaal orgaan!) samen te roepen om de drugsproblematiek in zijn stad te bestrijden. Overleg waar het nationaal niveau bij betrokken is, kan dus enkel indien het om grootstedelijke problemen gaat? Voor de N-VA is Belgi\u00eb enkel goed om het eigen falen op af te schuiven. De Wever weet overigens dat de Belgische regering niet zal ingaan op die vraag van de grootste oppositiepartij, waardoor hij de regering kan aanvallen. Het is ook de reden waarom Demir enerzijds een \u201cconfederaal\u201d overlegcomit\u00e9 afwijst, maar toch ging. Ze beschikt er met \u201cVlaams\u201d \u201cminister-president\u201d Jambon \u2013 en de flamingante \u201cVlaamse\u201d minister van Werk, Crevits (CD&V) \u2013 over een vetorecht. Ze kon dus alles blokkeren en daarna herhalen wat ze daarvoor zei: dat het orgaan overbodig is. De enige reden waarom ze participeert, is dus om beslissingen en als dusdanig Belgi\u00eb te blokkeren. Dat deed ze ook al eerder in het dossier van de stedenbouwkundige vergunning voor de gascentrale van Vilvoorde. Bovendien zit het dossier van de hoogspanningslijnen (een gewestelijke bevoegdheid) voor de energiebevoorrading die de windturbines op zee produceren (een nationale bevoegdheid) nog steeds geblokkeerd op \u2018Vlaams\u2019 niveau.<\/p>\n\n\n\n Het is goed om weten dat het zogenaamde confederalisme niet alleen volledig onwerkbaar is, maar dat de separatisten dat ook zelf als tijdverlies afdoen. <\/strong>Kortom, wie de uitspraken van Demir zorgvuldig analyseert, kan enkel maar tot de conclusie komen dat de N-VA zelfs geen confederaal Belgisch omhulsel wil overhouden.<\/strong><\/p>\n\n\n\n De staatshervormingen, die allemaal schatplichtig zijn aan de taalnationalistische ideologie, hebben tot een relatieve onbestuurbaarheid en verzwakking van Belgi\u00eb geleid.<\/u> Deze situatie, die door taalnationalisten en separatisten gewild is, geeft hen voortdurend munitie om Belgi\u00eb aan te vallen en te blokkeren<\/u>. <\/strong><\/p>\n\n\n\n In deze omstandigheden, is het voeren van een coherent beleid als antwoord op de separatistische agitatie zeer moeilijk of zelfs onmogelijk, zelfs in sectoren van nationaal belang en zelfs als antwoord op internationale uitdagingen. Denken we maar aan economische crisissen, de klimaatproblematiek, de energieproblematiek, het pandemiebeleid, het terrorisme enz. En dus blijven we maar aanmodderen. <\/strong><\/p>\n\n\n\n Een unitair Belgi\u00eb, met een enkel parlement en een enkele regering is de enige logische oplossing voor de chronische, federalistische lethargie<\/u>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n LES S\u00c9PARATISTES NE VEULENT EVIDEMMENT QUE BLOQUER LA BELGIQUE<\/strong><\/p>\n\n\n\n Les prix de l’\u00e9nergie en Belgique ont tr\u00e8s fortement augment\u00e9 ces derniers mois, principalement en raison de la guerre en Ukraine. Le gouvernement belge a pris des mesures \u00e0 cet \u00e9gard le 30 ao\u00fbt dernier. Le lendemain, le Comit\u00e9 <\/strong>de Concertation (\u201cCodeco\u201d)<\/strong> a \u00e9t\u00e9 convoqu\u00e9 pour d\u00e9lib\u00e9rer sur la question. Cet organisme r\u00e9unit en son sein tous les gouvernements de<\/strong> la<\/strong> Belgique.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le fait qu’un comit\u00e9 de concertation doive se r\u00e9unir sur une question d’importance nationale a tout \u00e0 voir avec la mani\u00e8re dont l’\u00e9nergie est \u00e9parpill\u00e9e entre les diff\u00e9rents niveaux de pouvoir<\/strong>. La troisi\u00e8me (1988) et la sixi\u00e8me “r\u00e9forme” de l’\u00c9tat (accord politique en 2011, mise en \u0153uvre en 2014) en sont notamment responsables. Ainsi il r\u00e9sulte de la r\u00e9partition chaotique des comp\u00e9tences en mati\u00e8re d’\u00e9nergie que l’\u00c9tat belge est comp\u00e9tent pour la construction de centrales \u00e0 gaz, pour le transport et la production de gaz, sous r\u00e9serve d’exceptions r\u00e9gionales. Les r\u00e9gions sont \u00e9galement responsables de la distribution publique de gaz et des tarifs de r\u00e9seau correspondants. Toutefois, l’\u00c9tat belge reste comp\u00e9tent pour les tarifs des r\u00e9seaux qui remplissent aussi une fonction de transport du gaz naturel et qui sont op\u00e9r\u00e9s par le m\u00eame gestionnaire que le r\u00e9seau de transport du gaz naturel. Et ind\u00e9pendamment des comp\u00e9tences r\u00e9gionales en mati\u00e8re de politique des prix, l’Etat belge a une comp\u00e9tence exclusive pour la politique des prix et des revenus et donc pour des mesures telles que le blocage des prix. Il est \u00e9galement exclusivement comp\u00e9tent pour la politique de tarification de la fourniture de gaz, y compris la politique de tarification sociale (document parlementaire 5-2232\/1, 25 juillet 2013). Toutefois, dans le cadre de la sixi\u00e8me \u201cr\u00e9forme de l’\u00c9tat\u201d, le Fonds Global de R\u00e9duction des Co\u00fbts Energ\u00e9tiques (FGRCE) a \u00e9t\u00e9 d\u00e9f\u00e9d\u00e9ralis\u00e9, tandis que le Fonds belge gaz-\u00e9lectricit\u00e9 est rest\u00e9 une institution nationale. Pourtant, ces deux institutions sont (\u00e9galement) engag\u00e9es dans l’octroi d’un soutien financier aux personnes ayant des difficult\u00e9s avec leurs factures d’\u00e9nergie.<\/p>\n\n\n\n La r\u00e9partition kafka\u00efenne, illogique et incompr\u00e9hensible des comp\u00e9tences en mati\u00e8re d’\u00e9nergie est d’autant plus absurde car les gouvernements r\u00e9gionaux peuvent emp\u00eacher la construction de centrales \u00e0 gaz \u2013 une comp\u00e9tence f\u00e9d\u00e9rale<\/strong> \u2013 parce qu’ils sont responsables de l’am\u00e9nagement du territoire. Ainsi le gouvernement \u201cflamand\u201d n’a pas voulu d\u00e9livrer un permis de construire pour l’une des deux centrales \u00e0 gaz que le gouvernement belge veut construire (notamment \u00e0 Vilvorde). On peut se demander si ce blocage politique ne porte pas atteinte \u00e0 la loyaut\u00e9 f\u00e9d\u00e9rale garantie par la Constitution (art. 143 de la Constitution belge).<\/p>\n\n\n\n En tout cas, dans un tel contexte, les diff\u00e9rentes autorit\u00e9s en Belgique doivent se concerter en permanence. Le Comit\u00e9 de Concertation<\/strong> est un instrument \u00e0 cet effet. Un Comit\u00e9 de Concertation compte normalement autant de membres du gouvernement belge que de membres des gouvernements des entit\u00e9s f\u00e9d\u00e9r\u00e9es. Cependant, lors du dernier Comit\u00e9 de Concertation sur l’\u00e9nergie du 31 ao\u00fbt 2022, seuls neuf ministres du gouvernement \u201cf\u00e9d\u00e9ral\u201d et dix ministres des gouvernements des entit\u00e9s f\u00e9d\u00e9r\u00e9es y ont si\u00e9g\u00e9. Peut-\u00eatre les politiciens eux-m\u00eames ne le savent plus. Ce que le “minister-pr\u00e9sident” de la communaut\u00e9 germanophone (\u201cOstbelgien\u201d) et le “premier ministre” de la communaut\u00e9 “fran\u00e7aise” (\u201cf\u00e9d\u00e9ration wallonie-bruxelles\u201d) (notez les d\u00e9signations pompeuses<\/strong>) sont venus faire dans ce Comit\u00e9 de Concertation est encore plus \u00e9trange, car ces gouvernements sont incomp\u00e9tents en mati\u00e8re d’\u00e9nergie.<\/p>\n\n\n\n Au total, 19 membres de neuf partis diff\u00e9rents ont si\u00e9g\u00e9 au Comit\u00e9 de Concertation. Le nombre de partis repr\u00e9sent\u00e9s directement et indirectement s’\u00e9l\u00e8ve m\u00eame \u00e0 12 ( ! ) si l’on consid\u00e8re que chaque \u201cministre-pr\u00e9sident\u201d repr\u00e9sente l’ensemble de son gouvernement, et donc tous les partis pr\u00e9sents dans celui-ci. Il est fort douteux que cette mani\u00e8re de travail va rendre plus facile les accords. <\/p>\n\n\n\n En outre, le B.U.B. a quelques critiques fondamentales \u00e0 l’\u00e9gard du Comit\u00e9 <\/strong>de Concertation<\/strong>. Premi\u00e8rement, un Comit\u00e9 de Concertation n’est pas contr\u00f4l\u00e9 par un parlement. Contrairement \u00e0 un gouvernement, il ne peut \u00eatre renvers\u00e9. Les accords ne sont pas vot\u00e9s par un seul parlement; ils sont “\u00e0 prendre ou \u00e0 laisser”. Les parlements individuels peuvent modifier les accords, mais tout doit alors \u00eatre ren\u00e9goci\u00e9. En outre, il n\u2019existe pas d’arbitre national ayant le dernier mot en cas de conflit entre diff\u00e9rents gouvernements. Cependant, chaque personne pr\u00e9sente, et par extension chaque parti politique impliqu\u00e9, dispose d’un droit de veto unilat\u00e9ral. Enfin, les Comit\u00e9 de Concertation se d\u00e9roulent \u00e0 huis clos, loin de la presse et du public. Ce sont des conf\u00e9rences diplomatiques o\u00f9 un gouvernement peut faire du chantage \u00e0 l’autre. Leur fonctionnement est oppos\u00e9 \u00e0 celui d’une d\u00e9mocratie normale.<\/p>\n\n\n\n Avant m\u00eame que le Comit\u00e9 de Consultation du 31 ao\u00fbt 2022 ne d\u00e9bute, la N-VA a exprim\u00e9 de s\u00e9v\u00e8res critiques par l’interm\u00e9diaire du ministre \u201cflamand\u201d de l’\u00e9nergie, Zuhal Demir. Selon elle, un Comit\u00e9 de Concertation ne m\u00e8nerait \u00e0 rien. Les gouvernements, a-t-elle affirm\u00e9, doivent prendre leurs propres d\u00e9cisions. \u201cLa Flandre\u201d (sic<\/em>), affirmait Demir, aurait fait cela, tandis que la Belgique et l’UE n\u2019auraient pas fait leur devoir (HNB, 30 ao\u00fbt 2022). Il est remarquable que <\/strong>pr\u00e9cis\u00e9ment<\/strong> la N-VA s’oppose au Comit\u00e9 <\/strong>de Concertation<\/strong>.<\/strong> En effet, le parti pr\u00f4ne le conf\u00e9d\u00e9ralisme. Cela signifie la scission de la Belgique en deux, trois ou quatre Etats ind\u00e9pendants dans les faits. Ceux-ci d\u00e9terminent, en vertu d’un trait\u00e9 international, les comp\u00e9tences qu’ils veulent encore exercer ensemble. Dans cette optique, les entit\u00e9s f\u00e9d\u00e9r\u00e9es actuelles deviendraient des \u00c9tats membres souverains de la conf\u00e9d\u00e9ration. Comme ils ne peuvent conclure un trait\u00e9 qu’apr\u00e8s leur ind\u00e9pendance, le s\u00e9paratisme pr\u00e9c\u00e8de ce processus. Mais l’UE continuera tout simplement \u00e0 exister, tout comme les probl\u00e8mes que la mondialisation entra\u00eene. Ceux-ci ne vont bien entendu pas s’adapter \u00e0 la mani\u00e8re dont la N-VA veut organiser en place la Belgique. Et parce que, dans le mod\u00e8le envisag\u00e9 par le parti, pratiquement toutes les comp\u00e9tences seraient exerc\u00e9es par les \u00c9tats membres de la conf\u00e9d\u00e9ration, des n\u00e9gociations constantes seront n\u00e9cessaires et une sorte de Comit\u00e9 <\/strong>de Concertation <\/strong>sera encore plus indispensable qu’aujourd’hui. Qui plus est, le mode de fonctionnement du Comit\u00e9 de Concertation est pl<\/strong>us ou moins \u201cconf\u00e9d\u00e9ral\u201d. Il repose notamment sur la coop\u00e9ration volontaire de plusieurs gouvernements ayant le m\u00eame pouvoir de d\u00e9cision.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Par ailleurs, le bourgmestre anversois, Bart De Wever, qui est \u00e9galement le pr\u00e9sident de la N-VA, a demand\u00e9 le 22 ao\u00fbt 2022 la convocation du Conseil National de S\u00e9curit\u00e9<\/strong> (un organe national!) pour lutter contre le probl\u00e8me de la drogue dans sa ville. Les consultations impliquant le niveau national ne sont donc possibles que si les probl\u00e8mes m\u00e9tropolitains sont concern\u00e9s? Pour la N-VA, la Belgique n’est bonne qu’\u00e0 faire oublier ses propres \u00e9checs. De Wever sait d’ailleurs que le gouvernement belge ne r\u00e9pondra pas \u00e0 cette question du principal parti d’opposition, ce qui lui permet d’attaquer le gouvernement. C’est aussi la raison pour laquelle Demir a rejet\u00e9 un Comit\u00e9 de Concertation \u201cconf\u00e9d\u00e9ral\u201d, mais y est all\u00e9 quand m\u00eame. Elle y dispose d’un droit de veto avec le \u201cminister-pr\u00e9sident\u201d “flamand” Jambon – et le flamingant ministre \u201cflamand\u201d du travail, Crevits (CD&V). Elle pourrait donc tout bloquer et ensuite r\u00e9p\u00e9ter ce qu’elle a dit auparavant : que le comit\u00e9 est superflu. La seule raison pour laquelle elle participe donc est de bloquer les d\u00e9cisions et en tant que telle la Belgique. Elle avait d\u00e9j\u00e0 fait de m\u00eame dans le dossier du permis d’urbanisme de la centrale au gaz de Vilvorde. En outre, le dossier des lignes \u00e0 haute tension (une comp\u00e9tence r\u00e9gionale) pour l’approvisionnement en \u00e9nergie produite par les \u00e9oliennes en mer (une comp\u00e9tence nationale) est toujours bloqu\u00e9 au niveau “flamand”.<\/p>\n\n\n\n Il est bon de savoir que non seulement le soi-disant conf\u00e9d\u00e9ralisme est totalement inapplicable, mais que les s\u00e9paratistes eux-m\u00eames le rejettent comme une perte de temps. En bref, quiconque analyse attentivement les d\u00e9clarations de Demir ne peut qu’arriver \u00e0 la conclusion que la N-VA ne veut m\u00eame pas d\u2019une coquille conf\u00e9d\u00e9rale belge. <\/strong><\/p>\n\n\n\n Les r\u00e9formes de l’\u00c9tat, toutes redevables \u00e0 l’id\u00e9ologie nationaliste linguistique, ont conduit \u00e0 une relative ingouvernabilit\u00e9 et \u00e0 un affaiblissement de la Belgique. Cette situation, voulue par les nationalistes et les s\u00e9paratistes linguistiques, leur donne de la munition constante pour attaquer et bloquer la Belgique.<\/u> Dans de telles circonstances, mener une politique coh\u00e9rente en r\u00e9ponse \u00e0 l’agitation s\u00e9paratiste est tr\u00e8s difficile, voire impossible, m\u00eame dans les secteurs d’int\u00e9r\u00eat national et m\u00eame en r\u00e9ponse aux d\u00e9fis internationaux. Il suffit de penser aux crises \u00e9conomiques, aux questions climatiques, aux questions \u00e9nerg\u00e9tiques, \u00e0 la politiques de pand\u00e9mie, au terrorisme, etc. Et donc nous continuons \u00e0 patauger. <\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n Une Belgique unitaire, avec un seul parlement et un seul gouvernement est la seule solution logique \u00e0 la l\u00e9thargie f\u00e9d\u00e9raliste chronique.<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n DIE SEPARATISTEN WOLLEN OFFENSICHTLICH NUR BELGIEN BLOCKIEREN<\/strong><\/p>\n\n\n\n Die Energiepreise in Belgien sind in den letzten Monaten sehr stark gestiegen, was vor allem auf den Krieg in der Ukraine zur\u00fcckzuf\u00fchren ist. Die belgische Regierung ergriff am 30. August diesbez\u00fcgliche Ma\u00dfnahmen. Am folgenden Tag wurde der <\/strong>Konzertierungsa<\/strong>usschus<\/strong>s<\/strong> einberufen, um \u00fcber die Angelegenheit zu beraten. Dieses Gremium vereint in seinem Scho\u00df alle Regierungen in Belgien.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Die Tatsache, dass ein Konzertierungsausschuss zu einem Thema von nationaler Bedeutung zusammentreten muss, hat mit der Aufsplitterung der Energie auf verschiedene politische Ebenen zu tun<\/strong>. Schuld daran sind vor allem die dritte (1988) und die sechste Staatsreform (politische Einigung 2011, Umsetzung 2014). So sorgt die chaotische Aufteilung der Zust\u00e4ndigkeiten im Energiebereich daf\u00fcr, dass der belgische Staat f\u00fcr den Bau von Gaskraftwerken, f\u00fcr den Transport und die F\u00f6rderung von Gas zust\u00e4ndig ist, wobei regionale Ausnahmen gelten. Die Regionen sind auch f\u00fcr die \u00f6ffentliche Gasversorgung und die damit verbundenen Netztarife zust\u00e4ndig. Der belgische Staat bleibt jedoch f\u00fcr die Tarife der Netze zust\u00e4ndig, die auch eine Erdgasfernleitungsfunktion haben und von demselben Betreiber wie das Erdgasfernleitungsnetz betrieben werden. Ungeachtet der regionalen Zust\u00e4ndigkeiten f\u00fcr die Preispolitik ist der belgische Staat ausschlie\u00dflich f\u00fcr die Preis- und Einnahmenpolitik und damit f\u00fcr Ma\u00dfnahmen wie Preisstopps zust\u00e4ndig. Sie ist auch ausschlie\u00dflich f\u00fcr die Preispolitik bei der Gasversorgung zust\u00e4ndig, einschlie\u00dflich der sozialen Preispolitik (Parlamentsdokument 5-2232\/1, 25. Juli 2013). Im Rahmen der sechsten “Staatsreform” wurde jedoch der Globale Fonds zur Senkung der Energiekosten (GFSE) de-f\u00f6deralisiert, w\u00e4hrend der belgische Gas\/Strom- Fonds eine nationale Einrichtung blieb. Beide Einrichtungen leisten jedoch (auch) finanzielle Unterst\u00fctzung f\u00fcr Personen, die Schwierigkeiten mit ihren Energierechnungen haben.<\/p>\n\n\n\n Die kafkaeske, unlogische und unverst\u00e4ndliche Kompetenzverteilung im Energiebereich ist umso unsinniger, als die <\/strong>Regierungen der Regionen<\/strong> den Bau von Gaskraftwerken – eine <\/strong>f\u00f6derale K<\/strong>ompetenz – verhindern k\u00f6nnen,<\/strong> weil sie f\u00fcr die Raumordnung zust\u00e4ndig sind. So wollte die \u201cfl\u00e4mische\u201d Regierung beispielsweise keine Baugenehmigung f\u00fcr eines der beiden Gaskraftwerke erteilen, die die belgische Regierung (u. a. in Vilvoorde) bauen will. Man kann sich fragen, ob diese politische Blockade nicht die verfassungsm\u00e4\u00dfig garantierte f\u00f6derale Loyalit\u00e4t untergr\u00e4bt (Art. 143 der belgischen Verfassung).<\/p>\n\n\n\n In jedem Fall m\u00fcssen sich die verschiedenen belgischen Beh\u00f6rden in einem solchen Zusammenhang st\u00e4ndig beraten. Ein Instrument hierf\u00fcr ist der <\/strong>Konzertierungsa<\/strong>usschus<\/strong>s<\/strong>. Einem Konzertierungsausschuss geh\u00f6ren normalerweise ebenso viele Mitglieder der belgischen Regierung wie Mitglieder der Regierungen der Teilregionen an. Im letzten Konzertierungsausschuss f\u00fcr Energie vom 31. August 2022 waren jedoch nur neun Minister der “f\u00f6deralen” Regierung und zehn Minister der Regierungen der Teilregionen vertreten. Vielleicht erinnern sich die Politiker selbst nicht mehr. Was der “Minister-Pr\u00e4sident” der deutschsprachigen Gemeinschaft (\u201cOstbelgien\u201d) und der “Minister-Pr\u00e4sident” der “franz\u00f6sischen” Gemeinschaft (\u201cF\u00f6deration Wallonie-Br\u00fcssel\u201d) (man beachte die pomp\u00f6sen Bezeichnungen) in diesem Konzertierungsausschuss zu suchen haben, ist noch unklarer, denn diese Regierungen sind in Energiefragen inkompetent.<\/p>\n\n\n\n Insgesamt 19 Mitglieder aus neun verschiedenen Parteien geh\u00f6rten dem Konzertierungsausschuss an. Die Zahl der direkt und indirekt vertretenen Parteien steigt sogar auf 12 ( ! ), wenn man bedenkt, dass jeder “Minister-Pr\u00e4sident” seine gesamte Regierung und damit alle in ihr vertretenen Parteien repr\u00e4sentiert. Wird man auf diese Weise leichter Vereinbarungen finden? <\/p>\n\n\n\n Dar\u00fcber hinaus \u00fcbt die B.U.B. grundlegende Kritik am <\/strong>Konzertierungsa<\/strong>usschus<\/strong>.<\/strong> Erstens: Ein Konzertierungsausschus wird nicht von einem Parlament kontrolliert. Anders als eine Regierung kann sie nicht gest\u00fcrzt werden. \u00dcber Abkommen wird nicht von einem Parlament abgestimmt; sie sind \u201czu nehmen oder zu lassen\u201d. Einzelne Parlamente k\u00f6nnen Abkommen \u00e4ndern, aber dann muss alles neu verhandelt werden. Au\u00dferdem gibt es keinen nationalen Schiedsrichter, der im Falle von Konflikten zwischen verschiedenen Regierungen das letzte Wort hat. Allerdings hat jede anwesende Person und damit auch jede beteiligte politische Partei ein einseitiges Vetorecht. Schlie\u00dflich finden die Konzertierungsaussch\u00fcsse hinter verschlossenen T\u00fcren statt, weit weg von Presse und \u00d6ffentlichkeit. Es handelt sich um diplomatische Konferenzen, auf denen eine Regierung die andere erpressen kann. Ihre Funktionsweise ist das Gegenteil von der einer normalen Demokratie.<\/p>\n\n\n\n Bereits vor Beginn des Konzertierungsausschus am 31. August 2022 hat die N-VA durch die \u201cfl\u00e4mische” Energieministerin Zuhal Demir heftige Kritik ge\u00fcbt. Ihrer Meinung nach w\u00fcrde ein Konzertierungsausschus zu nichts f\u00fchren. Die Regierungen, so argumentierte sie, m\u00fcssten ihre eigenen Entscheidungen treffen. “Flandern” (sic), so Demir, habe das getan, Belgien und die EU nicht (HNB, 30. August 2022). Dass sich ausgerechnet die N-VA gegen den <\/strong>Konzertierungsa<\/strong>usschus<\/strong>s<\/strong> <\/strong>ausspricht, ist bemerkenswert.<\/strong> Schlie\u00dflich tritt die Partei f\u00fcr den Konf\u00f6deralismus ein. Das bedeutet, dass Belgien in zwei, drei oder vier de facto<\/em> unabh\u00e4ngige Staaten aufgeteilt wird, die im Rahmen eines internationalen Vertrages festlegen, welche Befugnisse sie noch gemeinsam aus\u00fcben wollen. Vor diesem Hintergrund werden die derzeitigen Teilgebiete zu souver\u00e4nen Mitgliedsstaaten der Konf\u00f6deration. Da sie erst nach ihrer Unabh\u00e4ngigkeit einen Vertrag schlie\u00dfen k\u00f6nnen, geht der Separatismus diesem Prozess voraus. Aber die EU wird einfach bleiben, ebenso wie die Probleme, die die Globalisierung mit sich bringt. Diese werden sich nicht an die Art und Weise anpassen, wie die N-VA Belgien einrichten will. Und da in dem Modell, das sich die Partei vorstellt, so gut wie alle Befugnisse durch den Mitgliedsstaaten der Konf\u00f6deration ausge\u00fcbt werden, wird es st\u00e4ndige Verhandlungen geben m\u00fcssen, und eine Art <\/strong>Konzertierungsa<\/strong>usschus<\/strong>s<\/strong> wird noch notwendiger sein als heute. <\/strong>Auch<\/strong> ist die Funktionsweise des Konzertierungsausschusses mehr oder weniger “<\/strong>konf\u00f6deral<\/strong>“. Sie beruht insbesondere auf der freiwilligen Zusammenarbeit mehrerer Regierungen mit gleicher Entscheidungsbefugnis.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Dar\u00fcber hinaus forderte der B\u00fcrgermeister von Antwerpen, Bart De Wever, ebenfalls Vorsitzender der N-VA, am 22. August 2022 die Einberufung des Nationalen Sicherheitsrates<\/strong> (ein nationales Gremium!) zur Bek\u00e4mpfung des Drogenproblems in seiner Stadt. Konsultationen auf nationaler Ebene sind also nur m\u00f6glich, wenn es um gro\u00dfst\u00e4dtische Probleme geht? F\u00fcr die N-VA ist Belgien nur dazu gut, sein eigenes Versagen zu \u00fcberspielen. De Wever wei\u00df \u00fcbrigens, dass die belgische Regierung auf diese Frage der wichtigsten Oppositionspartei nicht antworten wird, was ihm erlaubt, die Regierung anzugreifen. Das ist auch der Grund, warum Demir einerseits einen “konf\u00f6deralen” Konzertierungsausschuss ablehnte, aber trotzdem hinging. Sie hat dort ein Vetorecht mit dem “fl\u00e4mischen” “Minister-Pr\u00e4sident” Jambon – und die sehr flamingante “fl\u00e4mischen” Arbeitsminister Crevits (CD&V). Sie k\u00f6nnte also alles blockieren und dann wiederholen, was sie vorher gesagt hat: dass der K\u00f6rper \u00fcberfl\u00fcssig ist. Der einzige Grund f\u00fcr ihre Teilnahme ist also, dass sie Entscheidungen blockieren will, und das ist Belgien. Dasselbe hat sie bereits in der Genehmigungsakte f\u00fcr das Gaskraftwerk Vilvoorde getan. Au\u00dferdem ist das Dossier der Hochspannungsleitungen (eine regionale Zust\u00e4ndigkeit) f\u00fcr die Energieversorgung durch Offshore-Windkraftanlagen (eine nationale Zust\u00e4ndigkeit) immer noch auf “fl\u00e4mischer” Ebene blockiert.<\/p>\n\n\n\n Es ist gut zu wissen, dass der so genannte Konf\u00f6deralismus nicht nur v\u00f6llig undurchf\u00fchrbar ist, sondern auch von den Separatisten selbst als Zeitverschwendung abgetan wird. Kurzum, wer die \u00c4u\u00dferungen von Demir genau analysiert, kann nur zu dem Schluss kommen, dass die N-VA nicht einmal eine konf\u00f6derale belgische H\u00fclle haben will. <\/strong><\/p>\n\n\n\n Die Staatsreformen, die alle der nationalistischen Sprachideologie geschuldet sind, haben zu einer relativen Unregierbarkeit und Schw\u00e4chung Belgiens gef\u00fchrt.<\/u> Diese Situation, die von Sprachnationalisten und Separatisten gewollt ist, liefert ihnen st\u00e4ndige Munition, um Belgien anzugreifen und zu blockieren<\/u>. Unter diesen Bedingungen, ist die Durchf\u00fchrung einer koh\u00e4renten Politik als Reaktion auf separatistische Agitation sehr schwierig, wenn nicht gar unm\u00f6glich, selbst in Bereichen von nationalem Interesse und selbst als Reaktion auf internationale Herausforderungen. Denken Sie nur an Wirtschaftskrisen, Klimafragen, Energiefragen, Pandemiepolitik, Terrorismus usw.<\/strong> Und so wurschteln wir uns weiter durch.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ein einheitliches Belgien mit einem einzigen Parlament und einer einzigen Regierung ist die einzige logische L\u00f6sung f\u00fcr die chronische f\u00f6deralistische Lethargie.<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" De laatste maanden zijn de energieprijzen in Belgi\u00eb, vooral door de oorlog in Oekra\u00efne, zeer sterk gestegen. De Belgische regering nam op 30 augustus maatregelen hieromtrent. De dag nadien werd het Overlegcomit\u00e9 samengeroepen om over de materie te delibereren. Dit orgaan verenigt in zijn schoot alle regeringen die Belgi\u00eb \u201crijk\u201d is.<\/p>\n Les prix de l’\u00e9nergie en Belgique ont tr\u00e8s fortement augment\u00e9 ces derniers mois, principalement en raison de la guerre en Ukraine. Le gouvernement belge a pris des mesures \u00e0 cet \u00e9gard le 30 ao\u00fbt dernier. Le lendemain, le Comit\u00e9 de Concertation (\u201cCodeco\u201d) a \u00e9t\u00e9 convoqu\u00e9 pour d\u00e9lib\u00e9rer sur la question. Cet organisme r\u00e9unit en son sein tous les gouvernements de la Belgique.<\/p>\n Die Energiepreise in Belgien sind in den letzten Monaten sehr stark gestiegen, was vor allem auf den Krieg in der Ukraine zur\u00fcckzuf\u00fchren ist. Die belgische Regierung ergriff am 30. August diesbez\u00fcgliche Ma\u00dfnahmen. Am folgenden Tag wurde der Konzertierungsausschuss einberufen, um \u00fcber die Angelegenheit zu beraten. Dieses Gremium vereint in seinem Scho\u00df alle Regierungen in Belgien.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":13891,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"powered_cache_disable_cache":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[1,5],"tags":[],"class_list":["post-14031","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news0","category-opinions"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.unionbelge.be\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/Kerncentrale-Doel.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p6Y7u0-3Ej","jetpack_likes_enabled":false,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/14031","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=14031"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/14031\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14035,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/14031\/revisions\/14035"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/13891"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=14031"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=14031"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=14031"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}