beeld – image: dreamstime.com<\/p>\n\n\n\n
EIGENLIJK GAAT HET OM \u201cPROVINCIALE\u201d AVONDKLOKKEN<\/strong><\/p>\n\n\n\n Naar aanleiding van de nieuwe Covid-maatregelen van eind oktober 2020 die zogezegd door het Overlegcomit\u00e9, dat de federale overheid en de gewesten verzamelt, genomen werden, vernamen we via de media dat er eerst een nationale avondklok was en dat die daarna door regionale avondklokken werd vervangen. Maar is dat wel zo\u00a0?<\/strong><\/p>\n\n\n\n I.t.t. wat de pers beweert, bestaan er geen “regionale” avondklokken in de strikte zin van het woord, d.w.z. strengere avondklokken dan de federale die door de gewesten besloten werden. De uitleg is nochtans ingewikkeld, genuanceerd en kafkaiaans, zoals altijd in dit \u201cfederale\u201d Belgi\u00eb.<\/p>\n\n\n\n Op 29 oktober 2020 publiceerde de nieuwe minister van Binnenlandse Zaken, Annelies Verlinden (CD&V) een persbericht. Daarin lezen we: \u201c[Er is een] verbod om zich op de openbare ruimte te begeven tussen 24.00 u en 5.00 u,<\/strong> behalve voor essenti\u00eble, niet-uitstelbare verplaatsingen, zoals onder meer dringende medische redenen, professionele verplaatsingen en woon-werk verkeer. Plaatselijk en provinciaal kan een strengere avondklok van kracht zijn<\/strong><\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n De wettelijke basis hiervoor is artikel 14 van het Ministerieel Besluit (MB) van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. Het artikel uit dit MB werd niet gewijzigd door het nieuwe MB van 1 november 2020.<\/p>\n\n\n\n Nochtans geldt er de facto<\/em> in het Brussels en in het \u201cWaals\u201d gewest een avondklok van 22.00 u tot 6.00 u, of \u2013 anders gezegd \u2013 een strengere avondklok dan de federale. Voor wat het Brussels gewest betreft, gaat het om een gemeentelijke maatregel, die men in Antwerpen, Bergen of Luik ook zou kunnen doorvoeren.<\/p>\n\n\n\n De beslissing werd genomen na concertatie van de 19 gemeenten in het zogenaamde Gouvernement van de Vice-Gouverneur Arrondissement Brussel-Hoofdstad o.l.v. de vice-gouverneur van Brussel, een functie die gecre\u00eberd werd na de splitsing van de provincie Brabant in 1995 voor de controle van de toepassing van de taalwetten. Het gaat hier om een oneigenlijk provinciaal orgaan aangezien de 19 Brusselse gemeenten geen provincie vormen, maar net aan de provinciale autoriteit onttrokken zijn. Het is echter ook geen beslissing van het Brusselse gewest, ook al zat de \u201cminister-president\u201d van het Brussels gewest samen met de vice-gouverneur dit comit\u00e9 voor.<\/p>\n\n\n\n Ook het \u201cWaals\u201d gewest beschikt niet over de bevoegdheid om de avondklok te verstrengen. Wel hebben de provincies Henegouwen, Luxemburg, Namen, \u201cWaals\u201d-Brabant en Luik samen en elk afzonderlijk de avondklok verstrengd in het kader van een ad hoc regionaal overlegcomit\u00e9 o.l.v. de \u201cWaalse\u201d \u201cminister-president\u201d Elio di Rupo… <\/p>\n\n\n\n Kortom, i.t.t. wat de pers beweert, is er dus geen sprake van een \u201cregionale avondklok\u201d, wel van vrijwillig per regio georganiseerde provinciale of gemeentelijke en semi-provinciale afwijkingen op de nationale regel. De media moeten het dan ook zo benoemen. Opnieuw valt op hoe kafkaiaans ingewikkeld het Belgische federalisme kan zijn\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n EN REALITE, IL S’AGIT DE COUVRE-FEU \u00abPROVINCIAUX\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n A la suite des nouvelles mesures anti-Covid de fin octobre 2020, soi-disant prises par le comit\u00e9 de concertation r\u00e9unissant le niveau f\u00e9d\u00e9ral et les r\u00e9gions, nous avons appris dans les m\u00e9dias qu’il y avait d’abord un couvre-feu national et que celui-ci a ensuite \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9 par des couvre-feux r\u00e9gionaux. Mais est-ce vraiment le cas?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Contrairement \u00e0 ce que pr\u00e9tend la presse, il n’y a pas de couvre-feu “r\u00e9gional” au sens strict du terme, c\u2019est-\u00e0-dire des couvre-feux plus s\u00e9v\u00e8res que celui du niveau f\u00e9d\u00e9ral qui ont \u00e9t\u00e9s d\u00e9cid\u00e9s par les r\u00e9gions. L’explication est pourtant \u00e0 la fois compliqu\u00e9e, nuanc\u00e9e et kafka\u00efenne, comme toujours dans cette Belgique “f\u00e9d\u00e9rale”.<\/p>\n\n\n\n Le 29 octobre 2020, la nouvelle ministre de l’Int\u00e9rieur, Annelies Verlinden (CD&V), a publi\u00e9 un communiqu\u00e9 de presse. On y lit: \u00ab[Il y a] une interdiction de se trouver sur la voie publique entre 24h00 et 5h00<\/strong>, sauf pour les d\u00e9placements essentiels et non reportables, tels que les d\u00e9placements pour des raisons m\u00e9dicales urgentes, des d\u00e9placements professionnels et le trajet entre le domicile et le lieu de travail. Les couvre-feux locaux et provinciaux peuvent \u00eatre plus stricts<\/strong><\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n La base juridique en est l’article 14 de l’arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel (AM) du 28 octobre 2020 portant des mesures d’urgence pour limiter la propagation du coronavirus COVID-19. L’article susmentionn\u00e9 de cet AM n’a pas \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9 par le nouveau AM du 1er novembre 2020.<\/p>\n\n\n\n Cependant, dans les r\u00e9gions bruxelloises et \u00abwallonnes\u00bb, il y a dans les faits un couvre-feu de 22 heures \u00e0 6 heures du matin, c’est-\u00e0-dire un couvre-feu plus strict que celui au niveau f\u00e9d\u00e9ral. En ce qui concerne la r\u00e9gion bruxelloise, il s’agit d’une mesure communale qui pourrait \u00e9galement \u00eatre mise en \u0153uvre \u00e0 Anvers, Mons ou Li\u00e8ge.<\/p>\n\n\n\n La d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 prise apr\u00e8s concertation des 19 communes dans le Gouvernement du Vice-Gouverneur de l\u2019Arrondissement de Bruxelles-Capitale sous la direction du vice-gouverneur de Bruxelles, un mandat cr\u00e9\u00e9 apr\u00e8s la scission de la province du Brabant en 1995 pour le controle de l\u2019application des lois linguistiques. Il s’agit d’un organe provincial antinomique puisque les 19 communes bruxelloises ne forment pas une province, mais sont soustraites \u00e0 l’autorit\u00e9 provinciale. Cependant, ce n’est pas une d\u00e9cision de la R\u00e9gion bruxelloise, m\u00eame si le \u00abministre-pr\u00e9sident\u00bb de la R\u00e9gion bruxelloise a pr\u00e9sid\u00e9 ce comit\u00e9 avec le vice-gouverneur.<\/p>\n\n\n\n La r\u00e9gion \u00abwallonne\u00bb n’a pas non plus la comp\u00e9tence de renforcer le couvre-feu. Cependant, les provinces du Hainaut, du Luxembourg, de Namur, du Brabant \u00ab wallon \u00bb et de Li\u00e8ge ont renforc\u00e9 ensemble et individuellement le couvre-feu dans le cadre d’un comit\u00e9 de concertation r\u00e9gional ad hoc pr\u00e9sid\u00e9 par le \u00abministre-pr\u00e9sident\u00bb \u00abwallon\u00bb Elio di Rupo… <\/p>\n\n\n\n En r\u00e9sum\u00e9, contrairement \u00e0 ce que pr\u00e9tend la presse, il n’est pas question de \u00abcouvre-feu r\u00e9gional\u00bb, mais il s\u2019agit de d\u00e9rogations provinciales ou communales et semi-provinciales \u00e0 la r\u00e8gle nationale. Les m\u00e9dias doivent donc le nommer ainsi. Encore une fois, il est frappant de voir \u00e0 quel point le f\u00e9d\u00e9ralisme belge peut \u00eatre kafka\u00efen…<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Naar aanleiding van de nieuwe Covid-maatregelen van eind oktober 2020 die zogezegd door het Overlegcomit\u00e9, dat de federale overheid en de gewesten verzamelt, genomen werden, vernamen we via de media dat er eerst een nationale avondklok was en dat die daarna door regionale avondklokken werd vervangen. Maar is dat wel zo ?<\/p>\n A la suite des nouvelles mesures anti-Covid de fin octobre 2020, soi-disant prises par le comit\u00e9 de concertation r\u00e9unissant le niveau f\u00e9d\u00e9ral et les r\u00e9gions, nous avons appris dans les m\u00e9dias qu’il y avait d’abord un couvre-feu national et que celui-ci a ensuite \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9 par des couvre-feux r\u00e9gionaux. Mais est-ce vraiment le cas?<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":13492,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"powered_cache_disable_cache":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[1,5],"tags":[],"class_list":["post-13491","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news0","category-opinions"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.unionbelge.be\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/klok.png","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p6Y7u0-3vB","jetpack_likes_enabled":false,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13491","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=13491"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13491\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13493,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13491\/revisions\/13493"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/13492"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=13491"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=13491"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.unionbelge.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=13491"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}